陕西省铜川市人民政府


铜川市老年人优惠政策若干规定

(1998年7月14日铜川市人民政府发布)


第一条 为了弘扬中华民族敬老、养老的美德，立足于给老人办好事、实事，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》，制定本规定。
第二条 凡居住在本市行政辖区内，并有常住户口，年龄在六十周岁以上的老年人，适用本规定。
第三条 凡本市辖区内行政、企事业单位和城乡集体经济组织必须按照足额支付养老金，不得无故拖欠或挪用。
第四条 各县区、乡镇政府、街道办事处要大力支持老龄组织在居（村）民委员会中开展的“家庭赡养协议书”的签订工作，居（村）民委员会或赡养人所在单位应积极监督协议的履行。
第五条 各级人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，逐步增加对老年事业的投入。市财政可按全市60岁以上（含60岁）的老年人数、每人每年0.50元的标准，每个财政年度拨付给市老龄委，作为老年事业的发展基金。各县区应根据本辖区内60岁以上老年人数，按0.40元的标准由财政拨付资金给县区老龄委，作为县区老年事业的发展基金。市县区老年基金会应积极筹集基金，接收境内外捐赠，发展老年事业。
第六条 县区要根据陕民发［87］140号、陕民发［88］050号、陕老龄发［93］048号文件精神，由本级老龄委员会将享受保健费的老年人花名册送民政部门，以政府名义给百岁（含百岁）以上老人每人每月发30元保健费，给95周岁以上的老人每人每月发10元保健费。
第七条 支持促进经老龄委批准的老年经济实体的发展。工商、公安、城建、文化、卫生、交通、煤炭等行业管理部门应给予方便，在办理证照时，有关部门应减少或免交各种费用，并优先提供经营场地，提供经济信息等。
第八条 城市规划建设要考虑老年人特点，实行无障碍设计，特别是在新区的规划建设中要考虑老年福利设施建设。
第九条 城镇要做好为老年人服务的社区服务建设。企事业单位、居（村）民委员会，结合实际可建立老年人活动站（室），并制定规章制度和活动安排，开展丰富多彩的文化娱乐活动。
第十条 六十岁以上老年人凭身份证免票进入公园晨练。七十岁以上老年人进入公园、老年活动站（室）、展览馆、博物馆、文物风景旅游点，凭市老龄委发给老年人的“优待证”验证免费凭票入内。各县区、铜川矿务局、陕煤建司老龄委每年在规定的时间内，将统计人数，登记造册，报到市老龄委业务科办理“优待证”。
第十一条 七十岁以上老年人在市内乘坐公共汽车，凭寿星证免票，乘务员应主动给安排座位。
第十二条 六十周岁以上老年人凭身份证在本市各医院、诊所优先挂号、检查、诊断治疗和交费取药；需要住院治疗的，优先安排床位。有条件的医院应开设老年专科门诊、病房和家庭病床。提倡上门服务。
第十三条 六十岁以上老人凭身份证参加文化部门主办的各种保健、气功、书画、摄影学习班，免收学杂费。
第十四条 市内各收费厕所，对六十岁以上老人入厕免于收费。
第十五条 本规定由市老龄问题委员会负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。

上海市人民政府


上海市人民政府关于印发上海市城市地下空间建设用地审批和房地产登记试行规定的通知



沪府发〔2006〕20号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
　　《上海市城市地下空间建设用地审批和房地产登记试行规定》已经市政府常务会议同意，现印发给你们，请按照执行。

上海市人民政府
二○○六年七月二十日

上海市城市地下空间建设用地审批和房地产登记试行规定

　　第一条（目的和依据）
　　为了加强对城市地下空间建设用地审批和房地产登记的管理，促进地下空间合理开发利用，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市地下空间开发利用管理规定》、《上海市房地产登记条例》等规定，制定本规定。
　　第二条（适用范围）
　　本规定适用于本市国有土地范围内地下空间开发建设的用地审批和房地产登记，但因管线铺设、桩基工程等情形利用地下空间的除外。
　　本办法所称的地下空间开发建设，包括下列情形：
　　（一）由同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下工程（以下简称“结建地下工程”）；
　　（二）独立开发建设的地下工程（以下简称“单建地下工程”）。
　　第三条（供地方式）
　　地下空间开发建设的用地可以采用出让等有偿使用方式，也可以采用划拨方式。具体建设项目的供地方式，参照适用国家和本市土地管理的一般规定。
　　单建地下工程项目属于经营性用途的，出让土地使用权时可以采用协议方式；有条件的，也可以采用项目招标、拍卖、挂牌的方式。
　　第四条（用地审批）
　　结建地下工程随地面建筑一并办理用地审批手续。
　　单建地下工程的建设单位按照基本建设程序取得项目批准文件和建设用地规划许可证后，应当向土地管理部门申请建设用地批准文件。建设单位取得建设工程规划许可证后，应当到土地管理部门办理划拨土地决定书，或者签订土地使用权出让合同。
　　第五条（建设工程规划审批）
　　规划管理部门在核发建设工程规划许可证时，应当明确地下建（构）筑物水平投影最大占地范围、起止深度和建筑面积。
　　第六条（出让金的规定）
　　经营性项目的地下土地使用权出让金，按照分层利用、区别用途的原则，参照地上土地使用权出让金的标准收取。具体标准，由市发展改革委、市房地资源局另行制定，报市政府批准后执行。
　　本办法实施前开发建设的地下建（构）筑物属于经营性用途的，转让时由受让人向土地管理部门补办土地使用权出让手续。
　　第七条（土地使用权范围）
　　建设单位应当在经批准的建设用地范围内依法实施建设；竣工后，该地下建（构）筑物的外围实际所及的地下空间范围为其地下土地使用权范围。
　　第八条（房地产登记）
　　地下建（构）筑物的土地使用权、房屋所有权、房地产他项权利等的房地产权利登记，应当按照本市房地产登记方面的法规、规章和技术规范处理。
　　房地产登记机构在办理地下建（构）筑物的土地使用权初始登记时，应当按照建设工程规划许可证明确的地下建（构）筑物的水平投影最大占地范围和起止深度进行记载，并注明“地下建（构）筑物的土地使用权范围为该地下建（构）筑物建成后外围实际所及的地下空间范围”。
　　对本办法实施前经批准建造的地下建（构）筑物，在申请房地产登记时，应当提交《上海市房地产登记条例》第二十二条、第二十三条和第二十五条规定的文件，但地下部分的建设用地批准文件除外。其中，房地产登记申请人与相关批准文件记载的主体不一致的，还应当提交房地产权属来源证明；登记机构受理登记申请后，应当向有关部门核查，并将有关情况在本市主要报纸或者其他媒体上公告。公告六个月期满无异议的，应当核准当事人的登记申请。
　　第九条（房地产权证注记）
　　房地产登记机构应当在地下建（构）筑物的房地产权证中注明“地下空间”；属于民防工程的，还应当注明“民防工程”，并记载其平时用途。
　　第十条（房地产测绘）
　　地下空间的房地产测绘规范，参照适用《城镇地籍测量规范》、《上海市地籍测量规范》和《房产测量规范》等有关规定。
　　第十一条（应用解释）
　　本规定的具体应用问题，由市房地资源局解释。
　　第十二条（生效日期）
　　本规定自2006年9月1日起施行。