黑龙江省利用外资改造现有企业的规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省利用外资改造现有企业的规定
１９９１年４月１７日 黑龙江省人民政府令第四号
第一条 为加快我省现有企业技术改造步伐，提高企业技术装备和管理水平，提高产品质量和经济效益，促进企业走向国际市场，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 鼓励外商以合资、合作等多种形式，对我省现有的国营、集体和乡镇企业进行技术改造。可以对整个企业，也可以对部分车间进行技术改造。
第三条 本规定由各级经济委员会负责组织实施。
第四条 现有企业可以场地、厂房、设备和企业自有资金、技术改造资金等作为出资，采取与外商合资、合作的方式进行企业技术改造。中方企业以其全部资产作为投资的，仍保留其原有的法人地位。
第五条 国营企业出资的国有资产，要按程序申报立项，由国有资产管理部门委托中介机构进行评估，并由财政、国有资产管理部门对资产价值予以确认。国营企业用全部资产或部分资产进行合资、合作经营前，要到同级财政、国有资产管理部门办理产权变动审批手续。
第六条 利用外资进行技术改造的企业所需职工，在同等条件下，应优先从原企业中聘用。被聘用的职工工龄连续计算。以全厂合资经营的企业，对未被聘用的职工，由原企业主管部门安排就业；以部分厂房、设备作为投资与外商合营的企业，对未被聘用的职工由原企业和企业主管部门妥善安排。经合营各方同意，也可由合资、合作经营企业承担一定数额的编余人员社会保险金。退休人员待遇，属于国营固定工人和劳动合同制工人按劳动保险规定执行，其他工人由原企业按有关规定执行。
第七条 利用外资进行技术改造的项目，所需中方投资。属于固定资产投资的，分别纳入国家计委下达我省的利用外资规模和利用外资中方固定资产投资规模；属于技术改造资金的，纳入省技术改造投资计划。所需贷款，纳入年度信贷计划，优先安排。生产所需水、电、能源、交通运输的新增部分，纳入各级计划，优先安排，予以落实。
第八条 与外商合资、合作经营的企业，在合同期内，中方分得利润前已缴纳的所得税，可抵作原企业对财政的承包上缴利润。中方原企业属于利改税的，其分得的利润在计提所得税时，对合资、合作经营企业实际已缴纳的所得税，可按规定准予抵免扣除；属于国家规定的鼓励行业中的合资、合作经营企业，其已享受的减免所得税的税款，可视同已缴纳税款，准予抵免扣除。
第九条 企业用部分资产合营后，相应减少的利润，各级财政部门可适当调整原企业承包上缴基数。
第十条 企业为同外商合营，以厂房、设备作为投资股本的，其厂房、设备凡是使用银行贷款（含技术改造贷款）建设或购置的，可以优先用合营企业分得的利润偿还贷款本息；贷款本息还清后，企业得分的利润，按国家规定的利润分配原则办理。原企业用自有资金投资，其分得的利润按国家对自有资金投资获得的利润分配原则办理。
第十一条 企业用部分资产合营后，为维持原有企业的生产能力而新增加的厂房、设备、设施的投资，在投资回收前，还款确有困难的，经同级财政部门批准可用该投资新增的税前利润归还投资。
第十二条 企业用部分资产合营后，在核定原企业资产，评定原企业等级时，可将原企业在合营企业投资的那部分资产一并加以计算。
第十三条 企业用部分资产合营后，原企业不得干预合营企业的经营决策，不得调用合营企业的资产和职工。
第十四条 企业用部分资产同外商合营后，属注册资本之外租用的厂房、设备或公用工程，合营企业要与原企业订立有关协议。在合营企业申报合同章程的同时，要申报有关公用设施的使用协议。
第十五条 本规定由黑龙江省经济委员会负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
云南省财政厅行政许可事项公示暂行办法
云南省财政厅
云南省财政厅行政许可事项公示暂行办法
第一条 为保障公民、法人和其他组织的合法权益，规范财政行政许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本厅各有关处室应遵循合法、公开、公平、公正和便民的原则，将本厅实施的行政许可事项、时限、程序和监督管理办法，在厅机关办公场所和本厅网站上进行公示。
第三条 本厅行政许可事项公示应包含以下内容，并在公示内容发生变化时及时进行更新。
（一） 行政许可事项名称；
（二） 实施行政许可事项依据的法律、法规、规章；
（三） 行政许可事项的数量、条件、期限；
（四） 实施行政许可事项的程序；
（五） 申请人需提交材料的目录；
（六） 行政许可事项申请书格式文本或者示范文本；
（七） 行政许可事项的办理处室和工作人员及其联系电话、传真和电子信箱；
（八） 行政许可事项的受理情况；
（九） 行政许可事项办理结果；
（十） 监督投诉电话。
第四条 本厅行政许可事项办理处室在公示第三条第一款中第（一）至（七）项行政许可内容之前，须会签厅法制处，并报经厅领导同意后，方可将首次公示内容的电子文档交厅信息中心在厅机关办公场所和本厅网站上进行公示，日常公示内容的更新和调整，由行政许可事项办理处室负责。
第五条 本厅行政许可事项办理处室应当在受理行政许可申请和办理结束后三日内，及时将受理情况和办理结果在厅机关办公场所和网站上进行公示。
第六条 厅信息中心负责行政许可事项公示的技术支持工作，包括上网公示的具体操作及网络、网站、技术维护等。
第七条 对于已公示的行政许可事项，本厅各有关处室应当向申请人做好相应的咨询解答工作，不得推诿、拒绝。
第八条 本办法规定的期限以工作日计算，不含法定节假日。
第九条 本办法自2005年4月1日起施行。
江苏省国土资源厅关于印发《江苏省采矿权人矿产资源开发利用年度监督检查办法》的通知
江苏省国土资源厅
关于印发《江苏省采矿权人矿产资源开发利用年度监督检查办法》的通知
苏国土资发[2001]298号
各市国土资源局：
根据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《江苏省矿产资源管理条例》等有关法律、法规的规定，为加强对采矿权人开发利用矿产资源的监督管理，在试行《采矿权人年度报告和监督检查办法》的基础上，结合我省实际，我厅制定了《江苏省采矿权人矿产资源开发利用年度监督检查办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附：《江苏省采矿权人矿产资源开发利用年度监督检查办法》
江苏省国土资源厅
二00一年九月四日
江苏省采矿权人矿产资源开发利用年度监督检查办法
第一条 为保护与合理利用矿产资源，保护矿山生态环境，保护采矿权人的合法权益，加强对矿产资源开发利用的监督管理，依据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《江苏省矿产资源管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在江苏省行政区域内的采矿权人(油气采矿权人除外)。
第三条 对采矿权人开发利用矿产资源情况的年度监督检查（以下简称年检），是指国土资源行政主管部门(以下简称年检机关)按年度对采矿权人依法开采、合理开发利用矿产资源、保护矿山生态环境及其他应当履行的法定义务进行具体监督检查的制度。
第四条 全省实行分级年检，由省级年检机关统一组织实施。
省级年检机关负责对国土资源部颁发采矿许可证的采矿权人实施年检；检查指导市级年检机关的年检工作。
市级年检机关负责对省国土资源厅和市级颁发采矿许可证的采矿权人实施年检；检查指导县级年检机关的年检工作。
县级年检机关负责对本级颁发采矿许可证的采矿权人实施年检。
矿区范围跨县级以上行政区域的，由共同的上一级年检机关负责年检。
第五条 采矿权人应当依法申报年检，向年检机关提交下列资料：
（一）江苏省采矿权人年度报告书（以下简称年度报告书）；
（二）采矿许可证副本；
（三）工商营业执照（复印件）；
（四）矿山安全条件许可证、厂（矿）长资格证书（复印件）；
（五）上一年度矿产资源开发利用情况统计报表（以下简称统计报表）；
（六）井上井下工程对照图、采掘工程平面图；
（七）矿山地质环境保护与治理报告；
（八）矿产资源补偿费、采矿权使用费、矿山环境恢复治理保证金结缴票据（复印件）；
（九）年检机关规定提交的其他资料。
第六条 年检的主要内容：
（一）审查报送的年度报告书、统计报表及其他年检资料；
（二）上一年度年检中发现问题的整改情况；
（三）开发利用方案或开采设计执行情况；
（四）采矿权是否转让；
（五）有无破坏、浪费资源情形，“三率”指标执行及综合利用情况；
（六）矿产储量动态变化情况；
（七）矿产资源补偿费、采矿权使用费及矿山环境治理保证金等法定规费缴交情况；
（八）矿山地质环境保护与治理情况；
（九）其他情况。
第七条 全省年检工作起止日期为每年1月至5月。
市级年检机关每年4月30日前完成年检工作并对县级年检工作进行检查；市级年检机关应于5月15日前向省级年检机关提交年检工作总结报告。
省级年检机关每年应对全省年检工作进行抽查。
第八条 年检基本程序：
（一）采矿权人于1月15日前向年检机关申领年度报告书；
（二）采矿权人按年检机关要求的时间，携带本规定第五条规定的资料到年检机关办理年检注册手续；
（三）年检机关受理审查年检资料。资料不完善或有疑问的，年检机关应当通知采矿权人补充、修改或者进行实地核查；
（四）年检机关应于收到年检资料之日起30日内，在年度报告书上签署意见；
（五）对年检合格的，在年度报告书和采矿许可证副本上加盖年检专用章；
第九条 采矿权人有下列情形之一的，确定为年检不合格：
（一）超越批准矿区范围采矿的；
（二）采取破坏性的开采方法采矿，造成矿产资源破坏、浪费、损失的；
（三）擅自转让采矿权的；
（四）未依法办理采矿权延续、变更手续的；
（五）不依法缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款、矿山环境治理保证金的；
（六）不按照开发利用方案组织生产的；
（七）不按“三率”指标考核的（地热、矿泉水、用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产除外）；
（八）违反矿山地质环境保护规定的；
（九）拒不接受年检机关监督检查的；
（十）不按年检机关规定的时限报送年度报告书、统计报表或提供资料有弄虚作假的；
（十一）违反有关法律、法规的。
第十条 对于年检不合格的，年检机关责令其限期改正。并按照《矿产资源法》及其有关法律、法规的规定，对其违法行为进行处罚。
第十一条 年度报告书格式、年检专用章样式以及其他有关年检的重要文书表式由省级年检机关统一制定。
第十二条 本办法自印发之日起施行。原试行采矿权人年度报告和监督检查制度不再执行。