甘肃省人民政府办公厅


甘肃省人民政府办公厅关于批转《甘肃省农村计划生育优待办法》的通知
甘肃省人民政府办公厅



各地行政公署，各市、自治州人民政府，各县、市、区人民政府，省政府各部门：
省政府同意省计划生育委员会关于《甘肃省农村计划生育优待办法》，现批转给你们，请遵照执行。

甘肃省农村计划生育优待办法
第一条 为了贯彻执行计划生育政策，抓好农村的计划生育工作，根据国家有关法律和我省地方法规，特制定本办法。
第二条 凡常住户籍在我省的农村人口，均适用本办法。
第三条 男女双方符合“男年满二十五周岁、女年满二十三周岁以上（均含本数）初婚的为晚婚”规定的，自结婚之日起可免去夫妻双方一年义务工。
第四条 男女双方依法办理了结婚登记，女方年满二十四周岁后生育第一个孩子的为晚育，可免去夫妻双方当年义务工。
第五条 初婚夫妻终生只生育一个孩子，并按规定领取《独生子女证》、采取有效节育措施的，可享受下列优待：（一）自领取《独生子女证》之月起，免去夫妻双方二年义务工；（二）夫妻双方均为农业人口的，自领取《独生子女证》之月起至孩子十四周岁止，每月领取独生子女保
健费五元，由当地乡（镇）人民政府定期在集体提留、统筹费或乡（镇）、村企业留利中列支或者给予相应的优惠待遇等其它奖励，对经济条件确有困难的乡（镇）、村，经县（市、区）人民政府批准，在计划外生育事业费或计划生育费中解决；（三）符合规定条件申请使用宅基地的，给
予优先审批；（四）在土地小调整时，多划给一个人份的承包地；（五）独生子女可凭《独生子女证》优先入托、入园、就医，有条件的村、组可以免费；独生子女大、中专毕业分配时，可照顾在其父母就近安排工作；（六）在组织劳务输出时，优先照顾招工或安排在乡（镇）、村企业中
就业；（七）对贫困的独生子女户，优先发放扶贫款、安排扶贫项目和致富技术培训；符合社会救济对象的，应优先予以救济；（八）在中国人民保险公司开办独生子女两全保险和独生子女夫妇养老金保险。
第六条 一对夫妻按计划生育了两个孩子，若因一个孩子夭亡而形成独生子女户，可在领取《独生子女证》之月起，享受独生子女同等待遇。
第七条 按计划生育了两个女孩的夫妇，自一方采取绝育措施之日起，享受下列优待：（一）免去夫妻双方两年义务工；（二）在夫妻一方施行绝育手术时，酌情给予经济补助或予以关心照顾、帮耕帮收、排忧解难等优惠待遇；（三）符合规定条件申请使用宅基地的，给予优先审批；
（四）在土地小调整时，优先划给承包地；（五）按计划生育的两个女孩，可优先照顾入托、入园、入学、就医；（六）组织劳务输出时，在同等条件下优先照顾两女户招工或安排在乡（镇）、村企业就业；（七）对符合扶贫、救济对象的两女户，优先安排扶贫和救济资金、项目及致富技
术培训；（八）积极创造条件，在中国人民保险公司开办两女户夫妇养老保险。
第八条 男到有女无儿户结婚落户并赡养女方老人的，享受下列优待：（一）男到女家结婚落户的一对夫妻，按计划指标优先照顾生育第二个孩子（如女家姊妹数人，只照顾一人）；（二）男到女家结婚落户后即成为女方家庭成员，当地乡（镇）人民政府和村民委员会应划给一份承包
地或自留地，并根据需要划给宅基地。在评选先进、选举基层干部等一切社会活动中要一视同仁，不得歧视。
第九条 优待或奖励所需经费不足列支的，可以在每年征收的计划外生育费和计划生育补助费、乡统筹、村提留中列支。
第十条 各地制定的各项优惠政策优于本办法的，可继续执行。
第十一条 本办法执行中的具体问题，由省计划生育委员会负责解释。
第十二条 本办法自颁布之日起施行。



1993年7月19日
最高人民法院


关于人民法院相互办理委托事项的规定
最高人民法院



全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院：
　　为了使人民法院相互办理委托事项的工作进一步规范化、制度化，防止推诿扯皮、贻误工作，保证已生效的判决、裁定及其他法律文书及时依法执行，从而提高审判工作的效率，现根据民事诉讼法的有关规定，结合审判工作经验，对人民法院相互办理委托事项，规定如下：
一、人民法院在案件审理和执行过程中，根据需要，可以委托其他人民法院代为调查、送达、宣判和代为执行。
二、被调查人或者被调查的事项在外地的，受理案件的人民法院可以委托当地基层人民法院代为调查。必要时也可以委托当地中级人民法院代为调查。
三、委托外地人民法院代为调查，委托人民法院应当出具委托书，提出明确的调查事项和要求。必要时，应当简要介绍案情或者附具调查提纲。根据情况需要，受委托人民法院也可以主动作补充调查。
四、委托调查，受委托人民法院应当在收到委托书之日起三十日内完成。委托书中对完成委托调查的时间有特殊要求的，应当在要求的期限内完成。因故不能完成的，应当在上述期限内函告委托人民法院，说明情况。
五、人民法院在审理案件过程中，需要勘验现场的，一般不应委托其他人民法院代为调查。
六、受送达人在外地，或者虽在本地但由受理案件的人民法院直接送达有困难的，可以委托送达，由受理案件的人民法院将需要送达的诉讼文书交由受送达人住所地的基层人民法院代为送达。
七、委托送达，委托人民法院应当出具委托书，并附需要送达的诉讼文书和送达回证。委托人民法院对送达诉讼文书有特殊要求的，应当在委托书中说明。受委托送达的人民法院应当在收到委托书之日起七日内完成，并将送达回证寄回委托人民法院。因故无法送达的，应当在上述期限
内函告委托人民法院。
八、受送达人下落不明，或者诉讼文书需要由有关单位转交送达的，受理案件的人民法院不得委托其他人民法院代为送达。
九、接受宣判的当事人在外地的，受理案件的人民法院可以委托当地基层人民法院代为宣判。明知接受宣判的当事人下落不明的，不应委托宣判。
十、委托宣判，委托人民法院应当出具委托书和需要宣判的法律文书。委托人民法院对委托宣判事项有特殊要求的，应当在委托书中说明。受委托人民法院应当在收到委托书之日起七日内完成，并将宣判情况制作笔录；宣判后，及时将宣判笔录和送达回证寄回委托人民法院。
十一、在执行中，被执行人、被执行的财产在外地的，负责执行的人民法院可以委托当地基层人民法院代为执行。
十二、委托执行，委托人民法院应当出具委托书和生效的法律文书。委托书应当提出明确的执行要求。有关需要说明的事项，应当另附函件。
十三、委托执行，受委托人民法院必须接受，并应当严格按照生效法律文书的规定和委托人民法院的要求执行，不对生效的法律文书进行审查。
十四、受委托人民法院必须在收到委托书和生效法律文书之日起十五日内开始执行，并在开始执行后，及时告知委托人民法院。对债务人履行债务的时间、期限和方式需要变通的，应当征得委托人民法院的同意。
十五、受委托人民法院在办理委托执行过程中，有权依法采取必要的执行措施。
十六、在委托执行中，被执行人和申请人自行和解达成协议的，受委托人民法院应当及时将协议内容告知委托人民法院。一方当事人不履行和解协议或者翻悔的，对方当事人应当向委托人民法院申请恢复执行，并由委托人民法院通知受委托人民法院。
十七、在委托执行中，被执行人申请提供担保，并经申请执行人同意的，受委托人民法院应当及时函告委托人民法院，由委托人民法院决定是否暂缓执行及暂缓执行的期限。
十八、在委托执行中，案外人对执行标的提出异议的，受委托人民法院应当函告委托人民法院处理。
十九、受委托人民法院遇有需要中止执行或者终结执行的情形，应当及时函告委托人民法院，由委托人民法院作出裁定。受委托人民法院不得自行裁定中止执行或者终结执行。

二十、被执行人的财产不足以清偿所有申请人的债权，受委托人民法院应当在征得委托人民法院的同意后，严格按照规定的清偿顺序执行。
二十一、执行完毕后，受委托人民法院应当将执行结果及时函复委托人民法院；如果在三十日内还未执行完毕，也应当将执行情况函告委托人民法院。
二十二、委托人民法院自委托书和生效法律文书发送之日起三十日内，没有收到受委托人民法院关于开始执行的通知的，可以请求受委托人民法院的上一级人民法院指令受委托人民法院执行。受委托人民法院的上一级人民法院在接到委托人民法院的请求后，应当在五日内指令受委托人
民法院执行，并将这一情况及时告知委托人民法院。委托人民法院自向受委托人民法院的上一级人民法院发出指令执行的请求之日起二十日内，没有收到该人民法院关于已经指令执行的通知的，可以再行向该人民法院的上级人民法院逐级请求。上级人民法院必须及时指令执行。
二十三、委托执行，受委托人民法院的执行员应当将执行情况制作笔录，在执行完毕后，交由委托人民法院存档备查。
二十四、在委托执行的执行过程中，受委托人民法院发现委托执行的法律文书有错误的，应当及时函请委托人民法院进行审查。在委托人民法院作出答复后，受委托人民法院如有异议，可以向委托人民法院的上一级人民法院反映，但不得停止执行。
二十五、办理委托执行，委托人民法院不应收取执行费，受委托人民法院也不得向委托人民法院收取费用。在执行中实际支出的费用，按照《人民法院诉讼收费办法》收取。
二十六、被执行人、被执行的财产在外地的，根据需要，人民法院可以直接到外地执行；要求当地人民法院协助执行的，当地人民法院应当积极配合，不得推拖、阻挠执行。
二十七、办理委托调查、送达、宣判事项，由人民法院审判庭负责。办理委托执行事项，由人民法院执行庭负责；尚未设立执行庭的，由有关审判庭负责。
二十八、受委托人民法院办理委托事项，应当建立登记制度，登记内容包括：委托人民法院、委托时间、委托事项和办理结果等。
二十九、上级人民法院应当督促下级人民法院及时办理委托事项。受委托人民法院应当向上一级人民法院报告办理委托事项的情况。委托人民法院也可定期或不定期向受委托人民法院的上一级人民法院反映受委托人民法院办理委托事项的情况。
三十、受委托人民法院要把办理委托事项作为考核干部的一项重要内容，纳入岗位责任制， 同其他工作一样进行考核和奖惩。
三十一、上级人民法院对下级人民法院不依法办理委托事项，造成重大影响或后果的，应当予以通报批评；情节严重的，追究相应的行政和法律责任。



1993年9月25日