河南省郑州市人大常委会


郑州市医疗卫生设施规划建设管理条例


（2011年8月25日郑州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2011年9月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）
　　


　　第一条 为加强医疗卫生设施的规划和建设管理，均衡配置和有效利用医疗卫生资源，促进医疗卫生事业发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《医疗机构管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条 本条例所称医疗卫生设施，是指由各级人民政府和社会资本投资建设的，用于诊断、治疗、康复等医疗服务的设施，以及用于疾病预防控制、医疗紧急救援等公共卫生服务的设施。
　　第三条 本市行政区域内医疗卫生设施的规划和建设管理工作适用本条例。
　　第四条 市和县（市）、区人民政府对本行政区域内医疗卫生设施的规划和建设管理工作实行统一领导。
　　市和县（市）、区卫生行政部门会同有关部门负责本条例的实施。
　　市和县（市）、上街区城乡规划主管部门负责医疗卫生设施的规划管理。
　　发展改革、国土资源、财政、建设、环保等有关部门应当在各自职责范围内，共同做好医疗卫生设施的规划和建设管理工作。
　　第五条 医疗卫生设施的规划和建设应当遵循统筹安排、合理布局、配套建设、方便群众的原则。
　　第六条 市和县（市）、区人民政府应当将医疗卫生设施的规划和建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划和土地利用总体规划。
　　第七条 市和县（市）、上街区卫生行政部门应当会同同级城乡规划等有关部门，根据本地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划和卫生事业发展规划，组织编制医疗卫生设施布局专项规划。
　　第八条 医疗卫生设施布局专项规划报送审批前，组织编制部门应当将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告时间不得少于三十日。
　　组织编制部门应当充分考虑专家和公众的意见，报送审批时应当附具意见采纳情况及理由。
　　第九条 医疗卫生设施布局专项规划由本级人民政府提请同级人民代表大会常务委员会批准后公布实施。
　　经批准的医疗卫生设施布局专项规划应当严格执行，非经原批准程序不得变更。
　　第十条 城乡规划主管部门应当按照医疗卫生设施布局专项规划，预留医疗卫生设施建设用地。
　　规划预留的医疗卫生设施建设用地，城乡规划、国土资源行政主管部门应当根据有关规定核定用地位置和界线。
　　第十一条 任何单位和个人不得侵占医疗卫生设施规划用地，不得擅自改变用地性质。
　　第十二条 因调整城乡规划或者扩建、搬迁、合并医疗卫生设施等原因，需对原医疗卫生设施用地进行调整的，由市和县（市）、上街区城乡规划、国土资源行政主管部门征求同级卫生行政部门意见后提出调整方案，报同级人民政府批准后实施。
　　第十三条 各类医疗卫生设施的规划布局、建设规模、用地面积等，应当根据行政区划、城乡发展、人口居住状况等因素按照国家标准确定。
　　第十四条 社区卫生服务设施应当按照下列标准进行布局：
　　（一）每三万到五万人口区域内规划预留一处社区卫生服务中心用地，用地面积不少于三千平方米。旧城改造区域内不能预留建设用地的，需征得市、县（市）、上街区卫生行政部门同意，在合适位置提供建筑面积不少于两千平方米的用房；
　　（二）每一万到一万五千人口区域内提供一处社区卫生服务站用房，建筑面积不少于三百平方米。
　　第十五条 农村医疗卫生设施应当按照下列标准进行布局：
　　（一）每个乡、镇由政府设置一所卫生院，建筑面积不少于一千五百平方米；
　　（二）每个行政村设置一个村卫生室，建筑面积不少于一百二十平方米。
　　第十六条 因国家、省、市重点工程和城市基础设施建设等公共利益需要，确需征收医疗卫生设施用地的，征收人应当按照医疗卫生设施布局专项规划就近予以安置或者依法给予补偿。安置后的医疗卫生设施用地和建设标准不得低于原用地面积和建设标准。
　　第十七条 公共医疗卫生是社会公益性事业。市和县（市）、区人民政府应当加大对公共卫生和基本医疗卫生设施的投入。专业公共卫生设施建设资金由政府全额安排。
　　鼓励和支持社会资本投资建设各类医疗设施。
　　第十八条 社会资本投资建设的非营利性医疗设施可以享受与公立医疗设施相同的土地使用政策。擅自改变用地性质的，依法收回。
　　第十九条 医疗卫生设施的建设，应当符合国家规定的设计规范和建设标准。
　　第二十条 城市新区开发、旧城区成片改造或者城市零星开发时，医疗卫生设施应当与开发建设项目同步配套规划。社区卫生服务设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收。
　　第二十一条 医疗卫生设施规划用地上不得建设与医疗卫生无关的永久性建筑物、构筑物和其他设施。
　　第二十二条 新建、改建、扩建建设工程毗邻已建成医疗卫生设施或者医疗卫生设施规划用地的，应当符合国家规定的消防、安全、环保等要求，不得妨碍医疗卫生设施用房的通风、采光和日照，不得危害医疗卫生设施环境。
　　第二十三条 医疗卫生设施卫生防护距离内不得规划、建设下列场所：
　　（一）易燃易爆、剧毒、腐蚀性等危险品生产、储存、使用、经营场所；
　　（二）畜禽饲养、屠宰场所；
　　（三）废弃物收集、储存、处理场所；
　　（四）高污染、高噪音和电磁辐射场所；
　　（五）其他可能危害医疗卫生设施安全、环境的场所。
　　医疗卫生设施卫生防护距离的具体标准，按照有关规定执行。
　　第二十四条 市和县（市）、上街区人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告医疗卫生设施的规划和建设情况，并接受监督。
　　市和县（市）、上街区人民政府及其有关部门应当组织落实医疗卫生设施布局专项规划，加强对医疗卫生设施规划和建设情况的监督检查。
　　公民、法人或者其他组织有权举报或者控告违反医疗卫生设施规划建设的行为。
　　第二十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由有关行政主管部门根据有关法律、法规进行处理：
　　（一）侵占医疗卫生设施规划用地、擅自改变用地性质的；
　　（二）在医疗卫生设施规划用地上建设与医疗卫生无关的永久性建筑物、构筑物和其他设施的；
　　（三）在医疗卫生设施卫生防护距离内建设可能危害医疗卫生设施安全、环境的场所的。
　　第二十六条 卫生行政部门、城乡规划主管部门、其他有关行政主管部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）非经法定程序变更医疗卫生设施布局专项规划的；
　　（二）末按照医疗卫生设施布局专项规划预留医疗卫生设施建设用地的；
　　（三）擅自同意他人占用医疗卫生设施规划用地的；
　　（四）擅自批准他人改变医疗卫生设施用地性质的；
　　（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
　　第二十七条 本条例自2012年1月1日起施行。

江苏省革委会


关于自行车登记管理暂行办法
江苏省革委会



为了加强自行车管理，维护交通秩序和社会治安，保障国家、集体财物和人民生命财产的安全，特制定本办法。
第一条 自行车管理工作统一由公安机关负责。
第二条 所有公用的和私人使用的自行车，都由当地县以上公安机关进行登记，发给牌照和行车执照。这项工作由当地公安机关出通告公布，指定时间、地点办理。
新购的自行车，车主须在使用前二十日内，凭发票到当地公安机关办理登记领照手续。
自行车牌照丢失的，车主应当凭行车执照到原登记发照机关申请补发；行车执照丢失的，车主应当持发票或者本单位证明，到原登记发照机关申请补发。
领取或者更换自行车牌照、执照，办理过户手续和更换车架的证明，应当交工本费。收费标准由省公安局统一规定。
公安部门的管理人员要经常深入厂矿、学校、机关、街道、社队等单位，对自行车牌照、执照进行认真检查，对逾期不办理检验、换领新照手续的，视情节轻重，予以批评教育或者扣车（付保管费）、罚款。需要扣车、罚款的，由县以上公安机关裁决。
第三条 私人买卖自行车，必须证照齐全，号码一致，成交后由买主到当地公安机关办理过户手续。将自行车赠送给他人的，接受人要凭行车执照，到公安机关办理过户手续。
寄售店和集市服务所不得寄售和成交没有执照、牌照或者车、照号码不符，而又无单位证明的自行车。
第四条 私人拼装新自行车，要发票齐全，到公安机关办理登记领照手续。需要更换新车架（大杠）的，由车主带旧车架和发票到原发证单位办理更换的证明手续。
第五条 凡是将自行车迁移至外市、县的，车主应当持执照和本单位证明，到迁出地区的公安机关办理迁移手续，并由车主凭自行车迁移证明，到迁入地区的公安机关办理登记手续和更换牌照、执照。
未办迁移手续的和没有单位证明的自行车，交通运输部门不得托运。
第六条 自行车丢失或者被盗，要及时向公安机关报告。
干部群众发现盗卖自行车的犯罪分子或者来路不明的自行车，应迅速报告公安机关查明处理。对于检举揭发有功人员，公安机关应当给予表扬或者物质奖励。
第七条 对于明知是犯罪所得的赃物和来路不明的自行车而予以收买的人，视情节轻重，分别予以传讯、责令具结悔过，或者没收、罚款；屡教不改的，应当加重处罚。这种处罚由县（市辖区）公安机关裁决。
为盗窃自行车的犯罪分子窝藏、销售赃物，或者坐地分赃，构成犯罪的，依法惩处。
第八条 使用自行车，必须悬挂车牌，携带执照，铃、闸、锁齐全有效，遵守《城市和公路交通管理规则》，如果违章或者肇事的，由公安机关如实记载，并视情节轻重，分别处理。
第九条 各机关、学校、厂矿、企业、部队、城镇街道、农村社队，都要向干部群众进行宣传教育，自觉遵守自行车管理的有关规定。
第十条 本办法自公布之日起执行。



1979年8月20日