厦门市除四害管理暂行办法
福建省厦门市人民政府
厦门市除四害管理暂行办法
厦门市人民政府
第一章 总 则
第一条 为建设社会主义文明特区，改善投资环境，保障人民身体健康，特制定本办法。
第二条 消灭老鼠、苍蝇、蚊子、臭虫和蟑螂（以下简称除四害）是每个公民应尽的义务，本市范围内一切单位和个人均应遵守本办法。
第三条 市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称市爱卫办）具体负责本办法的组织实施。
第四条 各部门、各单位要积极宣传和普及除四害知识，努力提高全市人民的卫生文明意识，树立人人爱清洁，个个讲文明的社会风尚。
第五条 除四害工作贯彻“预防为主，综合治理”的方针，采取专业队伍工作与发动群众相结合的原则，人人动手，消灭四害。
第二章 措施与要求
第六条 除四害工作要采取净化环境，消除和控制四害孳生地及直接杀灭四害等综合防治措施。易招引或孳生四害的行业和场所，要有完善的防范杀灭措施。
第七条 各单位、各住户应有防鼠、灭鼠措施，食品、饮食、仓库等特殊行业应有更加严密的防鼠设施，加强防范。应采取堵洞、器械捕捉、毒杀等办法消灭老鼠，任何单位和场所都要达到国家灭鼠先进单位的标准。
第八条 各单位、各住户应彻底整治所辖范围内的蚊虫孳生地，并运用生物、物理、化学等办法消灭幼虫和成蚊，积水中不得孳生三龄以上的蚊孑和蛹。
第九条 各单位、各住户应妥善处理垃圾、粪便和死禽，严禁随地倾倒、堆放。易招致和孳生苍蝇的行业、场所，应落实防蝇、灭蝇措施，严格控制苍蝇孳生。应采取诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇。宾馆、旅店、饮食行业及食品生产、销售行业要达到无蝇的要求。
第十条 各单位、各住户应积极运用各种方法杀灭臭虫和蟑螂。宾馆、旅店、饮食行业及食品生产、销售行业要达到无臭虫、无蟑螂标准。
第三章 组织与管理
第十一条 除四害工作实行“以块为主，条块结合、单位负责”的原则，各单位、各住户均应服从所在区（县）、街道办事处（镇）和居委会（村委会）的组织领导，确保本单位、住户范围内的除四害工作达到规定的标准。
第十二条 除四害的组织发动、宣传教育、资金筹集、效果评定和各种消杀灭队伍的监督、考查、协调工作由各级爱卫办负责。除四害的调查研究、技术指导、业务培训、密度监测、考核鉴定工作由各级卫生防疫站负责。
第十三条 各区（县）、街道办（镇）要切实负责做好本辖区范围内除四害的领导、组织工作。应积极创造条件建立除四害队伍，实行有偿服务。
第十四条 凡成立企业性除四害机构（公司）或增加此类经营项目，经工商行政管理部门按规定登记注册后，报爱卫办备案。
第十五条 生产、加工、经营除四害药械的单位和个人，必须依法经营，以保障人畜安全和杀灭四害的效果。
第十六条 各单位、各住户和公共场所的除四害工作可自行组织开展，也可由专业消灭队伍（公司）承包或代办。
第十七条 除四害按照“谁受益，谁出钱”的原则，实行有偿服务。
第四章 奖励与处罚
第十八条 各级爱卫办要定期开展除四害的检查评比工作，对在除四害工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第十九条 除四害的监督、检查、处罚工作由各级爱卫办负责，对违反本办法的单位和个人分别给予批评教育、通报、限期改正，罚款等处理。
第二十条 凡在各单位、各住户责任区内发现有下列情况之一者，给予一次限期改正的机会，逾期不改者按下列规定给予处罚。
（一）有新鲜鼠洞或鼠粪、鼠咬痕，经密度测定超过指标一倍以内的，除要求采取必要措施外，每宗罚款50元至500元。每超过指标一倍加一倍罚款。
（二）积水孳生三龄以上孑孓的，每宗罚款50至500元。
（三）垃圾没有容器盛装，化粪池没有加盖或破损外溢，孳生地有三龄蝇幼虫或蛹，每宗罚款50至500元。
（四）经营直接食用的食品有蝇接触或厨房、食品加工场、餐厅、客房内有苍蝇，每宗罚款50至500元。
（五）有蟑螂或蟑螂卵荚，经密度测定超过指标一倍以内的，除要求采取必要措施外，每宗罚款50元至500元。每超过指标一倍加一倍罚款。
第二十一条 经销伪劣除四害药械、禁用药品者，由各级爱卫办配合工商、技术监督部门予以处理。
第二十二条 被处罚单位和个人对处罚决定不服者，可按照《行政诉讼法》、《行政复议条例》的规定申请复议或起诉。
第五章 附 则
第二十三条 本办法由市爱卫办负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起执行。
1993年12月29日
国家人口和计划生育委员会关于推荐全国人口和计划生育系统防治非典型肺炎工作先进集体和先进工作者的通知
国家计生委办公厅
国家人口和计划生育委员会关于推荐全国人口和计划生育系统防治非典型肺炎工作先进集体和先进工作者的通知
各省、自治区、直辖市计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团计生委、中直机关、中央国家机关计生委，解放军、武警部队计划生育领导小组办公室，委机关各司（厅、局）、直属挂靠各单位：
全国发生非典型肺炎疫情以来，国家人口和计划生育委员会认真贯彻党中央、国务院做出的一系列重大决策部署和中央领导同志的重要批示精神，成立了以张维庆主任为组长的国家人口和计划生育委员会非典型肺炎防治工作领导小组，下发了《国家人口和计划生育委员会办公厅关于积极参与非典型肺炎防治工作的通知》和《国家人口和计划生育委员会关于认真做好农村非典型肺炎防治工作的意见》，对全国人口和计划生育系统积极参与非典型肺炎防治工作提出了明确要求。
全国人口和计划生育系统认真实践“三个代表”的重要思想，以对人民生命安全高度负责的精神，积极投入非典型肺炎防治工作，坚持人口和计划生育工作与防治非典型肺炎工作两手抓，积极参与全国防治非典型肺炎攻坚战，发挥了重要作用；抓紧抓好当前人口和计划生育工作，取得了新的进展。在这场突发性灾难面前，广大人口和计划生育工作者及计划生育协会会员弘扬敬业、奉献、求实、创新的优良传统和特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、善于做群众工作的优良作风，展现了敢于打硬仗、善于打硬仗的精神风貌和为国分忧、为民解难的良好道德风尚，涌现出了一大批先进典型。国家人口和计划生育委员会拟于“七·一”前后，表彰全国人口和计划生育系统在防治非典型肺炎斗争中涌现出来的先进集体和先进工作者。各级人口和计划生育委员会要统筹兼顾、合理安排，坚持防治非典型肺炎工作不松劲，抓紧抓好人口和计划生育工作不动摇，认真总结，积极推荐，切实做好表彰工作，夺取参与防治非典型肺炎工作与做好人口和计划生育工作的双胜利。现将有关事项通知如下：
一、推荐范围：
重点是县、乡、村级的人口和计划生育部门和工作人员
二、推荐名额：
先进集体135个，先进工作者600名（名额分配见附件1）
三、推荐条件：
先进集体：深入贯彻党的十六大精神，认真学习和忠实实践“三个代表”重要思想；切实履行职责，出色完成人口和计划生育本职工作；坚决贯彻党中央、国务院关于防治非典型肺炎工作的一系列重大决策部署，在防治非典型肺炎工作中做出突出贡献；坚持人口和计划生育工作与防治非典型肺炎工作两手抓，推动人口和计划生育工作取得新进展。
先进工作者：认真贯彻党的十六大精神，忠实实践“三个代表”重要思想；热爱人口与计划生育事业，带头实行计划生育，忠于职守，廉洁奉公，无私奉献，勇于创新；坚决执行党中央、国务院关于防治非典型肺炎的决策部署，带头维护大局，带头完成各项防治任务，带头做好群众工作，在抓紧抓好人口和计划生育工作与防治非典型肺炎工作中做出显著成绩，受到群众的赞誉。
四、推荐组织、办法和要求：
国家人口和计划生育委员会成立“全国人口和计划生育系统防治非典型肺炎工作先进集体和先进工作者表彰工作领导小组”，领导小组下设办公室。各省（自治区、直辖市）可视情况成立相应的组织机构。
推荐工作要坚持标准、严格程序、认真把关；既要考察被推荐对象在防治非典型肺炎斗争中的表现，也要考察其在人口和计划生育工作中的一贯表现；要坚持群众路线，自下而上，逐级上报，推荐的先进集体和先进个人名单要在当地公示。
用打印方式填写《全国人口和计划生育系统防治非典型肺炎工作先进集体申报表》和《全国人口和计划生育系统防治非典型肺炎工作先进工作者申报表》（见附件2）一式三份，逐级上报审核后报国家人口和计划生育委员会审批。
用EXCEL填写并打印《全国人口和计划生育系统防治非典型肺炎工作先进集体名册》和《全国人口和计划生育系统防治非典型肺炎工作先进工作者名册》（见附件3）
务必于2003年6月20日前将申报表、名册文本及其电子版报送国家人口和计划生育委员会人事司。（人事司值班信箱：gj-rss@gj.jsw.net）
联系人：管朝明、赵莉娜
联系电话：（010）62046622-2307或2310
附件： 1.表彰名额分配表
2.《全国人口和计划生育系统防治非典型肺炎工作先进集体申报表》
和《全国人口和计划生育系统防治非典型肺炎工作先进工作者申报表》
3.《全国人口和计划生育系统防治非典型肺炎工作先进集体名册》
和《全国人口和计划生育系统防治非典型肺炎工作先进工作者名册》
国家人口和计划生育委员会
二○○三年五月二十二日
温州市人民政府关于印发温州市区高污染燃料禁燃区管理办法的通知
浙江省温州市人民政府
温政发〔2005〕45号
温州市人民政府关于印发温州市区高污染燃料禁燃区管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《温州市区高污染燃料禁燃区管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○五年九月二十二日
温州市区高污染燃料禁燃区管理办法
第一条 为防治大气污染，改善空气环境质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《浙江省大气污染防治条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市区勤奋路—过境公路—锦绣路—南浦路—温州大道—府东路—沿江东路（延伸线）—瓯江（含江心屿）围合区域为禁止销售、使用高污染燃料的区域（以下简称禁燃区）。
市人民政府可以根据城市建设和经济社会发展的需要，对禁燃区范围适时进行调整并予以公布。
第三条 本办法所称高污染燃料包括：
（一）原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料（树木、秸杆、锯末、稻壳、蔗渣等）。
（二）燃料中污染物含量超过下表限值的固硫蜂窝型煤、轻柴油、煤油和人工煤气。
燃料种类 基准热值 硫含量 灰分含量
固硫蜂窝型煤 5000cal/Kg 0.3%
轻柴油、煤油 10000cal/Kg 0.5% 0.01%
人工煤气 4000cal/Kg 30mg/m3 20mg/m3
注：1.固硫蜂窝型煤仅限于居民采暖小煤炉使用；硫含量限
值0.3％是指可排放硫含量。
2.燃料的实际热值（燃料的低位发热量）不等于基准热值时，表中的硫含量和灰分含量限值需乘以热值调整系数。热值调整系数＝实际热值/基准热值。
3.燃料中其他污染物含量还应符合有关法规、标准的规定。
4.根据目前执行的GB 252-2000 《轻柴油》标准,目前市场上使用较为普遍的0号标准柴油,其硫含量不大于0.2%，灰分含量不大于0.01%,不属于高污染燃料。
第四条 环境保护行政主管部门负责禁燃区的监督管理工作。
工商、质监、经贸、公安、市政园林、城管执法等有关行政主管部门按照各自职责，做好禁燃区监督管理的有关工作。
第五条 禁燃区内，禁止销售高污染燃料。
禁燃区外的燃料企业不得向禁燃区内的单位和个人销售高污染燃料。
第六条 禁燃区内，除用于集中供热的设施（热电厂）外，禁止使用高污染燃料。
禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。
第七条 本办法实施前企事业单位（含个体工商户）已经建成使用高污染燃料的设施，必须按照下列规定限期治理：
（一）禁燃区内除工业企业之外的机关、事业单位和饮食服务业等单位，必须在2006年6月底前停止燃用高污染燃料，改用液化石油气、管道煤气、轻质油、电或者其他清洁能源；
（二）禁燃区内拥有小于4吨/时炉窑的工业企业，必须在2006年12月底前停止燃用高污染燃料；
（三）禁燃区内拥有大于等于4吨/时炉窑的工业企业，必须在2007年6月底前停止燃用高污染燃料。
第八条 禁燃区内的民用炉灶，应当使用硫含量限值小于0.3％的固硫蜂窝型煤或者使用其他清洁能源。
鼓励禁燃区外的其他民用炉灶改用固硫蜂窝型煤或者使用其他清洁能源。
第九条 禁燃区内的任何单位和个人都有保护大气环境、自觉使用清洁能源的义务，并有权对销售、使用高污染燃料，污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。
第十条 环境保护行政主管部门和其他监督管理部门应当依法加强对禁燃区内燃料销售和使用情况的监督检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
第十一条 违反本办法规定，在规定的期限届满后继续使用高污染燃料的，按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十一条规定，由环境保护行政主管部门、城管执法部门责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施。
第十二条 违反本办法第五条规定，销售高污染燃料的，由工商、质监等行政管理部门依法予以查处。
第十三条 为有效控制市区大气污染，逐步削减二氧化硫、烟尘排放总量，根据市规划部门当年划定的建成区范围，对建成区内不属禁燃区的区域，采取以下管理措施：
（一）严格限制燃煤锅炉的建设。新增燃煤锅炉必须报市相关部门审批，原则上要求2吨/时以上（含2吨/时）规模的必须同步安装相应的脱硫、除尘设施。
（二）对于已在生产的不能稳定达标排放污染物的燃煤锅炉，必须限期治理，直至达标。使用1吨/时以上（含1吨/时）燃煤锅炉的，必须安装相应的脱硫、除尘设施，使其污染物稳定达标排放。
（三）推广水煤浆等高效、低污染的燃烧技术；参照禁燃区的有关要求，提倡使用液化石油气、管道煤气、轻质油、电或者其他清洁能源。
第十四条 各县（市）可根据本地实际参照本办法执行。
第十五条 本办法自2005年11月1日起实施。