卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知
卫生部
卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知
卫法监发[2002]51号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、卫生部卫生监督中心：
为进一步规范保健食品原料管理，根据《中华人民共和国食品卫生法》，现印发《既是食品又是药品的物品名单》、《可用于保健食品的物品名单》和《保健食品禁用物品名单》（见附件），并规定如下：
一、申报保健食品中涉及的物品（或原料）是我国新研制、新发现、新引进的无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯的，按照《新资源食品卫生管理办法》的有关规定执行。
二、申报保健食品中涉及食品添加剂的，按照《食品添加剂卫生管理办法》的有关规定执行。
三、申报保健食品中涉及真菌、益生菌等物品（或原料）的，按照我部印发的《卫生部关于印发真菌类和益生菌类保健食品评审规定的通知》（卫法监发[2001]84号）执行。
四、申报保健食品中涉及国家保护动植物等物品（或原料）的，按照我部印发的《卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知》（卫法监发[2001]160号）、《卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知》（卫法监发[2001]188号）、《卫生部关于不再审批以熊胆粉和肌酸为原料生产的保健食品的通告》（卫法监发[2001]267号）等文件执行。
五、申报保健食品中含有动植物物品（或原料）的，动植物物品（或原料）总个数不得超过14个。如使用附件1之外的动植物物品（或原料），个数不得超过4个；使用附件1和附件2之外的动植物物品（或原料），个数不得超过1个，且该物品（或原料）应参照《食品安全性毒理学评价程序》（GB15193.1-1994）中对食品新资源和新资源食品的有关要求进行安全性毒理学评价。
以普通食品作为原料生产保健食品的，不受本条规定的限制。
六、以往公布的与本通知规定不一致的，以本通知为准。
附件：1、既是食品又是药品的物品名单
2、可用于保健食品的物品名单
3、保健食品禁用物品名单
二OO二年二月二十八日
抄送：国家经贸委、国家农业部、国家林业局、国家环境保护总局、国家海洋局、国家药监局、海关总署、有关新闻单位
附件1 既是食品又是药品的物品名单
（按笔划顺序排列）
丁香、八角茴香、刀豆、小茴香、小蓟、山药、山楂、马齿苋、乌梢蛇、乌梅、木瓜、火麻仁、代代花、玉竹、甘草、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、龙眼肉（桂圆）、决明子、百合、肉豆蔻、肉桂、余甘子、佛手、杏仁（甜、苦）、沙棘、牡蛎、芡实、花椒、赤小豆、阿胶、鸡内金、麦芽、昆布、枣（大枣、酸枣、黑枣）、罗汉果、郁李仁、金银花、青果、鱼腥草、姜（生姜、干姜）、枳椇子、枸杞子、栀子、砂仁、胖大海、茯苓、香橼、香薷、桃仁、桑叶、桑椹、桔红、桔梗、益智仁、荷叶、莱菔子、莲子、高良姜、淡竹叶、淡豆豉、菊花、菊苣、黄芥子、黄精、紫苏、紫苏籽、葛根、黑芝麻、黑胡椒、槐米、槐花、蒲公英、蜂蜜、榧子、酸枣仁、鲜白茅根、鲜芦根、蝮蛇、橘皮、薄荷、薏苡仁、薤白、覆盆子、藿香。
附件2 可用于保健食品的物品名单
（按笔划顺序排列）
人参、人参叶、人参果、三七、土茯苓、大蓟、女贞子、山茱萸、川牛膝、川贝母、川芎、马鹿胎、马鹿茸、马鹿骨、丹参、五加皮、五味子、升麻、天门冬、天麻、太子参、巴戟天、木香、木贼、牛蒡子、牛蒡根、车前子、车前草、北沙参、平贝母、玄参、生地黄、生何首乌、白及、白术、白芍、白豆蔻、石决明、石斛（需提供可使用证明）、地骨皮、当归、竹茹、红花、红景天、西洋参、吴茱萸、怀牛膝、杜仲、杜仲叶、沙苑子、牡丹皮、芦荟、苍术、补骨脂、诃子、赤芍、远志、麦门冬、龟甲、佩兰、侧柏叶、制大黄、制何首乌、刺五加、刺玫果、泽兰、泽泻、玫瑰花、玫瑰茄、知母、罗布麻、苦丁茶、金荞麦、金樱子、青皮、厚朴、厚朴花、姜黄、枳壳、枳实、柏子仁、珍珠、绞股蓝、胡芦巴、茜草、荜茇、韭菜子、首乌藤、香附、骨碎补、党参、桑白皮、桑枝、浙贝母、益母草、积雪草、淫羊藿、菟丝子、野菊花、银杏叶、黄芪、湖北贝母、番泻叶、蛤蚧、越橘、槐实、蒲黄、蒺藜、蜂胶、酸角、墨旱莲、熟大黄、熟地黄、鳖甲。
附件3 保健食品禁用物品名单
（按笔划顺序排列）
八角莲、八里麻、千金子、土青木香、山莨菪、川乌、广防己、马桑叶、马钱子、六角莲、天仙子、巴豆、水银、长春花、甘遂、生天南星、生半夏、生白附子、生狼毒、白降丹、石蒜、关木通、农吉痢、夹竹桃、朱砂、米壳（罂粟壳）、红升丹、红豆杉、红茴香、红粉、羊角拗、羊踯躅、丽江山慈姑、京大戟、昆明山海棠、河豚、闹羊花、青娘虫、鱼藤、洋地黄、洋金花、牵牛子、砒石（白砒、红砒、砒霜）、草乌、香加皮（杠柳皮）、骆驼蓬、鬼臼、莽草、铁棒槌、铃兰、雪上一枝蒿、黄花夹竹桃、斑蝥、硫磺、雄黄、雷公藤、颠茄、藜芦、蟾酥。
广州市禁止生产经销使用一次性不可降解塑料餐具规定
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令第9号
《广州市禁止生产经销使用一次性不可降解塑料餐具规定》已经市人民政府同意，现予发布，自１９９７年９月１日起施行。
一九九七年六月十六日
广州市禁止生产经销使用一次性不可降解塑料餐具规定
第一条 为保护和改善本市生活环境与生态环境，防止一次性不可降解塑料餐具造成的环境污染，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称一次性不可降解塑料餐具，是指以发泡聚苯乙烯、聚乙烯或聚丙烯等为原料生产的一次性难以降解的饭盒、杯、碟、碗等食品容器。
第三条 自本规定施行之日起，在本市行政区域内，禁止生产、销售、使用一次性不可降解塑料餐具。
第四条 本规定由广州市环境保护行政主管部门负责实施。
技术监督、卫生防疫、工商行政管理、商业行政管理等部门依照职责协同实施。
第五条 各级人民政府及环保、科技等有关部门应当采取措施，鼓励、支持具有可降解性、符合环境保护要求的一次性餐具科研开发的经营活动。
第六条 一次性餐具的生产、销售纳入环保“绿色产品”认证管理。
凡生产销售、使用一次性餐具应当符合环境保护和食品卫生要求。
生产一次性可降解塑料餐具的，向广州市“绿色产品”认证办公室申请认证登记。
销售的一次性可降解塑料餐具，应具有生产企业的认证证明。
第七条 需使用一次性餐具的宾馆、酒店、餐厅、饮食摊档等餐饮经营单位或个人，应采用符合环境保护要求并获得认证的一次性可降解的塑料餐具或纸、植物纤维制作的餐具。
碗仔面等一次性包装食品生产企业，应采用符合环境保护要求的材料制作食品容器。
第八条 违反本规定，有下列情形之一的，由环境保护行政主管部门或会同有关行政管理部门予以处罚：
（一）生产、销售一次性不可降解塑料餐具的，责令限期改正，处以３０００元以上２００００元以下或处以违法所得１倍以上３倍以下罚款，但最高不得超过３００００元。
（二）生产、销售一次性餐具未经认证的，给予警告或处以３０００元以上１００００元以下罚款。
（三）使用一次性不可降解塑料餐具进行经营活动的，给予警告或者处以１００元以上１０００元以下罚款。
第九条 本规定自１９９７年９月１日起施行。
唐山市城市计划用水、节约用水暂行管理办法
河北省唐山市人民政府
唐山市城市计划用水、节约用水暂行管理办法
第一条 为了加强城市水资源的合理开发利用，缓解城市供需矛盾，根据国务院（1984）80号文件及河北省（1985）55号文件精神和《河北省水资源管理条例》的有关规定，结合我市具体情况，特制定本办法。
第二条 节约用水是经济建设的长期方针，要全面实行计划用水，节约用水。要依法治水，依法管水，树立节水意识，提倡节水光荣，浪费水可耻的良好风尚，使节约用水成为全市人民的自觉行动。
第三条 各用水单位要根据用水量的具体情况设立管理机构，配备专管或兼管人员，凡计划用水户必须每年编报年度用水计划和节水措施，并将用水情况按月上报市节水部门。
第四条 各单位需要增加用水量时，应首先要通过革新挖潜，实行一水多用，废水利用和循环用水解决。不足部分向市节水部门提出申请，经核准后，方可增加用水量，否则按超计划用水收费。
第五条 新建、扩建、改建的企事业单位，无论使用任何水源，必须做到回收、循环、降温处理，采用节水型新工艺，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，否则不准供水。对有节水设施，不用或不实行综合利用的单位，要限期利用好，否则压减用水指标。对现有常规性用水器件，各部门要有计划地逐步采用节水型器件，以利节水。
第六条 用水单位要加强和完善计量管理，厂级、车间、班组和大型用水设施，计量仪表必须齐全，实行定额管理。生活用水要实行“一户一表”，取消“包费制”。
第七条 基建施工，园林绿化临时性用水和一些厂矿自备井对农村的转供水，要加强管理，装表计量，由供水单位按规定交纳水费。
第八条 城市供水部门也是节约用水的执行单位。在完成各项主要技术经济指标的前提下，因节水减少售水量影响企业的留成，应将节水量视为售水量提出企业留利。
第九条 房产管理部门、供水部门、各用水单位要按照设备产权界限，各自做好供水、用水设施的维修和保养，防止跑、冒、滴、漏，保证正常供水。并做到按时查抄水表计量准确。
第十条 凡实行计划用水的单位和个人完成国家和上级下达的主要生产指标和工作任务，有健全的节水组织，准确的用水计量手段和节水的具体措施，节水成绩突出，效果显著的，可根据市城建（1987）117号《唐山市城市节约用水奖励暂行办法》有关规定给予奖励。
第十一条 各工业主管部门和用水单位都要定期进行水平衡测试工作，根据国家、省、市规定的用水标准和同行业用水水平，制定出本单位主要产品先进合理的耗水定额。
第十二条 凡纳入计划用水的单位，都要严格按照市下达的用水指标执行。对超计划部分按计划内的二至五倍加价收费（超计划用水部分，按每增10％相应加价1倍收费）。连续二年超计划用水指标10％以上者，除增收加价水费外并处以罚款，直至停止供水。每年夏季高峰供水时对计划用水户要单独考核。
第十三条 超计划指标加价的水费和罚金，应从用水单位税后留利中列支，不得摊入成本。
第十四条 超计划用水加价收取的水费和其它罚金，凡有银行来往帐户者，均采取托收无承付方式，由市节水办公室收取，并上缴当地财政部门，作为预算内专项基金，与水资源费合并使用。
第十五条 本规定自公布之日起执行，各县可根据本办法，制定具体实施细则。
第十六条 本办法由唐山市节水办公室负责解释。
一九八八年六月十一日