南宁市展会管理条例
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市展会管理条例
（2009年9月29日南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2011年3月31日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强展会活动管理，保护展会活动各方合法权益，促进展会行业规范有序发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内展会活动管理适用本条例。
非营利性质的展会活动不适用本条例。
第三条 本条例所称展会，是指举办单位以招展的方式在固定场所和预定期间举办的物品、技术和服务的展览、展销等商务活动，包括商品展销会和其他商务展览。
本条例所称举办单位，包括主办单位和承办单位。主办单位是指负责制定展会实施方案和计划，对展会活动进行统筹、组织和安排，并对展会活动承担主要责任的单位；承办单位是指接受主办单位委托，负责具体展会事项的单位。
第四条 展会活动应当遵循市场规则、有序竞争，实行政府扶持、适度监管与行业自律相结合的原则。
第五条 市、县商务部门是本辖区展会的主管部门，负责本辖区展会的统筹规划、协调管理、综合评估和指导服务。
工商行政管理机关根据本条例和相关规定负责展会活动的监督管理工作。
公安、城市管理、建设、知识产权、统计、消防、质量技术监督等有关部门按照各自职责，做好展会活动管理和服务工作。
第六条 市商务部门应当组织编制展会发展规划，报经市人民政府批准后列入本市国民经济和社会发展规划。
市商务部门根据发展规划与产业发展状况适时发布展会项目指导目录。
第七条 展会行业协会（商会）应当制定行业规范，引导会员规范经营，建立健全行业自律机制，加强展会协调管理，开展展会管理专业人才培训，协助市商务部门做好建立展会评估体系，组织展会数据统计，发布展会信息等方面的工作。
第二章 展会服务
第八条 根据国家法律、法规规定需经两个以上部门许可方可举办的展会，可由市商务部门协调相关部门提供展会申报事宜的联合审批服务。有关登记、核准手续应当在二十日内完成。
依法实施治安、消防检查的部门应当在法定时限内出具检查意见。
第九条 市商务部门、工商行政管理机关应当协同展会行业协会（商会）建立品牌展会的评定认证体系。知名度高、规模效益好、服务规范的展会可确定为品牌展会。
第十条 市商务部门应当建立展会咨询服务制度，为参展者提供咨询服务。设立举办单位诚信档案，定期向社会公布。统计展会活动数据，发布展会活动动态信息。
第十一条 市商务部门应当加强对展会行业协会（商会）的指导，引导展会行业协会（商会）制定行业规范与行业标准，建立健全行业服务、行业自律制度。
第三章 展会管理
第十二条 举办单位应当具备以下条件：
（一）具有法人资格，能够独立承担民事责任；
（二）具有与承办展会活动相适应的管理机构、资金、人员和相关制度；
（三）法律、法规规定的其他条件。
参展方必须具有合法的经营资格，其经营活动应当符合国家法律、法规、规章的规定。
第十三条 举办展会需经有关部门许可方可举办的，举办单位应当取得相应的批准文件。
第十四条 举办单位应当将展会有关情况报举办地的市或者县商务部门备案。
展会备案应当提交以下材料：
（一）举办单位法人资格证明。两个以上单位联合举办展会的，应当同时提交联合举办的协议书等书面合同，有协办、支持单位的，还应当提交相应文件；
（二）有关部门核发的批准文件或者备案证明；
（三）展会活动的实施方案和应急预案；
（四）参展方应具备的条件；
（五）场馆租用协议或者场馆自有的证明；
（六）有关知识产权保护措施的方案。
商务部门应当及时将已备案展会的有关信息在其政务网站上公布。
第十五条 举办单位、展会名称、举办时间或者地点需要变更的，举办单位应当取得作出行政许可决定的机关批准。已办理展会备案的，应当到原备案部门办理备案手续，并及时通知参展方。
第十六条 未经商务部门备案的展会，不得对外发布招展信息。
招展信息应当以展会主办单位名义发布。联合举办展会的，应当共同发布招展信息。
第十七条 招展信息应当真实、合法。举办单位招展信息中的展会名称、主办和承办单位全称，举办时间、地点等应当与有关部门许可或者备案的事项一致。
第十八条 展会举办单位应当与参展方签订书面合同，明确双方的权利和义务。
举办单位应当要求参展方提交下列材料并进行查验：
（一）法人机构代码证、营业执照或者其他相关证件；
（二）参展人员登记表、参展人员的身份证明和法定代表人授权委托书，特定行业从业人员的相应证件；
（三）展品登记表、展品质量合格证明资料。
举办单位负责展会内部组织管理工作，在展会举办期间应当对参展方的参展活动进行检查，发现事故隐患或者参展方有违法行为的，应当及时向有关管理部门报告。
第十九条 展会场馆方应当制定安全防范工作制度，并与举办单位明确双方在办展过程中的安全责任。
第二十条 在签订场地租赁协议前，展会场馆方应当对举办单位的资格进行查验。
场馆方与举办单位应当在场馆租用协议中订立责任保证条款，对侵害参展者合法权益的赔偿责任进行约定。
第二十一条 参展商需要对展位作特殊装饰的，应当委托具有装饰装修工程资质的施工单位搭建。展位装饰装修设计和施工必须严格遵守国家有关装饰装修工程的强制性技术规范、标准。
建设行政主管部门应当加强对特殊装饰展位设计、施工安全的监督和检查。发现存在事故隐患的，应当责令施工单位整改。
第二十二条 举办时间在三天以上，且符合下列标准之一的展会，工商行政管理机关和商务、知识产权等有关部门应当进驻：
（一）属全国性、综合性或者专业性较强的品牌展会，展出面积达一万平方米以上或者展位在八百个以上，或者参展客商超过二万人的；
（二）对全市经济社会发展有重大促进作用，或者外事外贸多边、双边工作需要的；
（三）在国际或者国内具有重大影响的。
展会举办单位应当为工商行政管理机关和商务、知识产权等部门进驻展会场馆开展工作提供便利条件。
第二十三条 举办单位应当在会场设置投诉处理点，并在场馆明显位置公布工商行政管理机关、商务、公安和知识产权等有关部门的投诉举报电话。展会有商品现货加工、销售的，还应当设置标准计量器具供观展人员免费使用。
第二十四条 举办单位应当在展会结束后十五日内，将办展统计报表报送商务部门。
第二十五条 举办单位在招商招展时，应当加强对参展方有关知识产权的保护和对参展项目（包括展品、展板及相关宣传资料等）的知识产权状况的审查。
参展项目、产品标示享有知识产权或者荣誉称号的，参展方应当携带相关的证明参展；参展项目、产品标注知识产权标记、标识应当符合有关规定。
第二十六条 举办单位与参展方应当在参展合同中约定知识产权保护的相关内容，该内容应当包括：
（一）双方在知识产权保护方面的权利和义务；
（二）参展方对参展项目不侵犯他人知识产权的承诺；
（三）参展项目涉嫌侵权的处理措施。
第二十七条 展会行业协会（商会）应当建立知识产权自律制度，制订知识产权自律规则，加强协会成员单位的知识产权知识培训，协助知识产权执法部门查处展会中发生的侵权行为。
第二十八条 按本条例规定备案并连续三年举办的品牌展会所使用的名称（含外文名称及缩写），举办单位可以向举办地工商行政管理机关申请备案保护。保护期为一年，申请延续保护的应当在保护期满一个月前申请办理。
获得备案保护的展会名称为申请人所有。未经所有人同意，在本行政区域内举办展会使用的名称不得与获得备案保护的展会名称相同或者近似，备案保护的展会名称连续二年不使用的，不再保护。
第四章 法律责任
第二十九条 举办单位违反本条例第十四条第一款、第十五条规定的，由商务部门责令限期改正。拒不改正的，处以三千元罚款。
第三十条 违反本条例第十六条规定的，由有关部门责令限期更正，并可给予以下处罚：
（一）违反第一款规定的，由商务部门处以二千元以上一万元以下罚款；
（二）违反第二款规定的，由工商行政管理机关处以五千元以上一万元以下罚款。
第三十一条 违反本条例第十七条规定，发布虚假招展信息的，由工商行政管理机关或者商务部门责令改正，并可处以三千元以上三万元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第二十一条规定，参展商委托无装饰装修工程资质的施工单位搭建特殊装饰展位，或者特殊装饰展位搭建施工单位对存在的事故隐患不整改完毕的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以一千元以上一万元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第二十八条第二款规定，未经所有人同意，举办展会使用的名称与备案保护的展会名称相同或者近似的，由工商行政管理机关责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得，处以二千元以上二万元以下罚款。
第三十四条 违反本条例其他规定，依据法律、法规、规章应予以处罚的，由有关部门进行处罚。
第三十五条 从事展会管理活动的部门、机构及其工作人员违反本条例的规定，滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由有关部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十六条 本条例自2011年6月1日起施行。
民政部关于印发《自然灾害情况统计制度》的通知
民政部
民政部关于印发《自然灾害情况统计制度》的通知
民函〔2008〕119号
各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
为及时、客观、全面地反映自然灾害损失情况及救灾工作开展情况，为救灾工作提供决策依据，根据《国家自然灾害救助应急预案》（国办函〔2005〕34号）有关规定，民政部对原《自然灾害情况统计制度》进行了修订，已经国家统计局审核同意，现印发你们，请遵照执行。
民政部
二〇〇八年五月七日
附件下载：
1、自然灾害情况统计制度
http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/jzjj/200805/20080500014115.shtml
2、统计报表
http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/jzjj/200805/20080500014115.shtml
关于印发《东莞市建设工程保证担保制度暂行办法》的通知
广东省东莞市人民政府
东府[2005]57号
关于印发《东莞市建设工程保证担保制度暂行办法》的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属有关单位：
现将《东莞市建设工程保证担保制度暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○五年四月四日
东莞市建设工程保证担保制度暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步完善我市建筑市场管理体系，保证建设工程合同的订立和履行，建立预防拖欠工程款及纠纷的市场化、法制化运行机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内建设工程发包承包活动中设定保证担保的，适用本办法。
本办法所称保证担保是指投标保证担保、承包商履约保证担保、业主（发包人，下同）工程款支付保证担保、承包商付款保证担保、工程质量保修保证担保。
第三条 在本市建设工程发包承包活动中应当实行保证担保。
单项工程预算价在200万元以下的建设工程，是否提供承包商履约保证担保和业主工程款支付保证担保，由合同当事人双方自行约定。
第四条 保证人应当是在中华人民共和国境内依法设立的银行、保险公司或担保公司。
担保公司应当具有企业法人资格，并依法取得工商行政主管部门核发的有担保业务的营业执照。
第五条 业主保证担保费应当计入工程预算。承包商保证担保费应当计入投标价格。
第六条 市建设局依据本办法对建设工程发包承包活动中设定保证担保的实施监督管理。
工程建设项目的业主、承包商不依照本办法实行保证担保的，市建设局应当依据本办法要求其改正。
第二章 投标保证担保
第七条 投标保证担保是指由保证人为投标人向招标人提供，保证投标人按照招标文件的规定参加投标活动的担保。应当招标的建设工程适用本办法有关投标保证担保的规定。
第八条 投标担保可采用银行保函、专业担保公司保证或投标保证金担保方式，具体由招标人在招标文件中规定。
投标保证金应当从投标人银行帐户汇出，不得由其分支机构（经法人书面授权提供的除外）或第三者转入。投标保函可采用保证人出具的投标保函，也可采用银行保付支票或承兑汇票，由投标人直接向招标人提交的方式，其具体要求由招标人在招标文件中规定。
第九条 单项工程投标担保的担保金额一般不超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。
第十条 投标人未能按要求提交投标保证担保的，其投标文件应当作无效处理。
第十一条 投标保证担保的有效期应在合同中约定，并应超出合同约定的投标有效期至少30天。
第十二条 投标人采用投标保证金担保方式的，招标人与中标人签定合同之日起3个工作日内，应当退还中标人的投标保证金。
对未中标的投标人，招标人应当自发出中标通知书之日起3个工作日内退还其投标保证金。
第十三条 除不可抗力外，投标人在投标有效期内撤回投标的，或者中标后在规定的时间内不与招标人签订合同的，招标人有权不予返还该投标人所交付的投标保证金或者要求保证人按照担保合同履行保证担保责任。
第三章 承包商履约保证担保
第十四条 承包商履约保证担保是指由保证人为承包商向业主提供，保证承包商履行工程承包合同约定义务的担保。
同一银行分支机构或专业担保公司不得为同一工程提供承包商履约保证担保和业主工程款支付保证担保。
第十五条 承包商应当在签订工程承包合同时，向业主提交履约保证担保。
第十六条 承包商履约保证担保的担保金额不得低于工程承包合同总价的10%。
采用招标方式发包的工程，承包商履约保证担保的担保金额不得低于工程承包合同总价的20%。若中标价与标底或最高报价限价之间的差额高于工程承包合同总价的20%，业主也可以采用差额作为承包商履约保证担保的金额。
第十七条 承包商履约保证担保的有效期应当在合同中约定。合同约定的有效期最长不得超过承包工程竣工验收合格之日后30天。
第十八条 承包商履约保证担保应当由业主在办理施工许可时与工程承包合同一并报送市建设行政主管部门备案。
第十九条 承包商未能按合同约定履行义务时，业主有权要求保证人按照下列方式之一，履行保证责任：
（一）向承包商提供资金、设备或技术援助，使其能继续履行合同义务；
（二）接管该项工程或者另觅经业主同意且符合该工程资质要求的其他承包商，继续履行合同义务；业主仍按原合同约定支付工程款，超出原合同部分的，由保证人在保证额度内代为支付；
（三）按照原合同约定，在担保额度范围内，向业主支付赔偿金。
第四章 业主工程款支付保证担保
第二十条 业主工程款支付保证担保是指为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义务，由保证人为业主向承包商提供的保证业主支付工程款的担保。
在签订工程承包合同时，应当按约定向承包商提交业主工程款支付保证担保。未提交业主工程款支付保证担保的建设工程，视作建设资金未落实。
第二十一条 承包商提供履约保证担保的，业主应当同时向承包商提供同等额度的工程款支付保证担保。
财政资金投资的建设工程，其中使用财政资金投资部分由财政资金管理部门出具资金证明的，可不需另行提供保证担保。财政资金证明应包括财政投资额、拨付方式和时间等。
第二十二条 业主工程款支付保证担保金额不得低于工程承包合同总价的10%。
第二十三条 工程款支付保证担保的有效期应当在合同中约定。合同约定的有效期应当截止至除保修金以外的全部工程结算款支付完毕之日。
第二十四条 对于合同价超过5000万元人民币以上（含5000万元）或合同工期在一年以上（含一年）的工程，业主工程款支付保证担保可以按工程合同确定的付款周期实行分段滚动担保。
实行分段滚动担保的，业主应当在招标文件或合同中约定。分段滚动担保额度为分段合同价的10%。
第二十五条 业主工程款支付保证担保采用分段滚动担保的，在业主、项目监理工程师或造价工程师对分段工程进度进行签字确认或结算，业主支付相应工程款后，当期业主工程款支付保证担保自行解除，并自动进入下一阶段工程的担保。
第二十六条 业主工程款支付担保应当由业主在办理施工许可时与工程承发包合同一并报送市建设行政主管部门备案。
第二十七条 业主未按合同约定履行支付工程款义务的，承包商有权要求保证人承担工程款支付责任。
第五章 承包商付款保证担保
第二十八条 承包商付款保证担保，是指保证人为承包商向分包商、材料设备供应商、建设工人提供，保证承包商履行工程建设合同的约定向分包商、材料设备供应商、建设工人支付各项费用和价款以及工资等款项的担保。
第二十九条 承包商付款保证担保的有效期应当在合同中约定。合同约定的有效期最长不得超过各项工程建设分包合同（主合同）约定的付款之日后30天。
第三十条 承包商不能按照合同约定及时支付分包商、材料设备供应商、工人工资等各项费用和价款的，由保证人按照担保函或保证合同的约定承担担保责任。
第六章 工程质量保修保证担保
第三十一条 工程质量保修保证担保是保证承包商在工程质量保修保证担保期限内承担保证保修责任的担保。
第三十二条 工程质量保修保证担保可由承包商在履约保证担保完结时出具。
工程结算时，业主未将保修金全额支付给承包商的，业主则不能要求承包商提交保修金保证担保。承包商已投保建设工程质量保修保险的，业主不得再要求承包商提供保修金保证担保。
第三十三条 工程质量保修保证担保的金额由业主与承包商在合同中约定，其金额为工程合同价的5%。
保修合同约定的保修金应当与保修金保证担保金额相等。
第三十四条 工程质量保修保证担保的期限应当与法律、法规所规定的最低保修期限相同。
第三十五条 承包商不履行保修责任的，业主可以要求保证人承担保证担保责任。
第七章 监督管理
第三十六条 保证人在本市行政区域从事工程担保业务，应当到市建设行政主管部门进行备案。市建设行政主管部门应当定期公布备案情况，被保证人应当选用已备案的保证人。
担保公司在本市行政区域从事工程担保业务的，应当按本办法规定在限额内开展业务。
第三十七条 担保公司承保的单笔担保金额不得超过其净资产的50%，其承保的总担保金额不得超过其注册资金的5倍。不符合该条件的，可以与其他保证人共同提供担保。
被保证人在签订担保合同时，应当将担保合同送市建设行政主管部门核对具体担保额度。
第三十八条 建设工程发包承包设定保证担保的，担保合同书、保函是承发包合同文件的组成部分，保证人应当自担保合同签订之日起15日内，将担保合同、保函向市建设行政主管部门备案，或在办理招标投标情况报告中备案，并在申领施工许可证、竣工验收备案的同时，抄报市建设行政主管部门。
担保公司的合同书，保险公司、银行的分支机构出具的保函，应当注明编号、联系电话和联系地址，并经法定代表人或其委托代理人签字确认。
第三十九条 担保公司应在每年1月15日前，将上一年度完成的担保工作情况以及业务工作总结报市建设行政主管部门备案。
备案具体办法由市建设行政主管部门另行规定。
第八章 附则
第四十条 招标人、中标人不得改变招标文件要求，在签订合同或履约时更改承包商履约保证担保和业主工程款支付保证担保内容。
对已提交保证担保的，除非建设工程因故中止施工，或被保证人的主合同债务已实际履行完毕，在保函约定的有效期届满之前，保证人、被保证人和受益人不得以任何理由撤保。
第四十一条 工程担保文件、担保合同等示范文本，由市建设行政主管部门另行制定。
第四十二条 本办法自2005年5月1日起施行。