舟山市征兵工作实施办法
浙江省舟山市人民政府
舟山市征兵工作实施办法
政府令第27号
《舟山市征兵工作实施办法》已经市政府第6次常务会议审议通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。
市长 ： 梁黎明
二○○七年十二月十七日
舟山市征兵工作实施办法
第一章 总 则
第一条 为保障本市单位、公民依法履行兵役义务和征兵工作的顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》和《浙江省征兵工作条例》以及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于本市行政区域内的机关、团体、企业（包括外商投资企业、私营企业，下同）、事业单位、基层群众性自治组织、个体工商户和公民。
第三条 本实施办法所称的适龄公民，是指当年十二月三十一日以前年满十八至二十二周岁，或者符合省政府、省军区当年征兵命令规定服现役年龄的男性公民。所称的应征公民，是指经兵役登记和初步审查合格的适龄公民。
第四条 凡具有本市常住户籍的适龄公民，不分民族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有在规定的年龄内依法服兵役的义务。
第五条 依法履行兵役义务和做好征兵工作是本市各级机关、团体、企业、事业单位、基层群众性自治组织、个体工商户和公民的共同责任和行为。
第六条 本市征兵工作在上级军事机关和市人民政府的领导下，由各级兵役机关组织实施。
市人民政府征兵办公室负责办理全市的征兵工作。县（区）人民政府征兵办公室负责办理本地区的征兵工作。
第七条 市、县（区）征兵办公室所需经费，由同级财政列支。乡镇（街道）征兵工作所需经费，应列入本级年度预算，切实予以保障。
机关、团体、企业、事业单位及其他组织自行解决征兵工作所需经费。
第八条 在征兵工作中作出显著成绩的单位和个人，由市人民政府、舟山警备区或者县（区）人民政府、人武部予以表彰、奖励。
第二章 机构和职责
第九条 舟山警备区和各县（区）人武部兼同级人民政府的兵役机关。市、县（区）人民政府应当组织同级兵役机关、宣传、公安、卫生、教育、财政、民政、人劳社保、交通等部门成立征兵办公室，负责办理本地区的征兵工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处和机关、团体、企业、事业单位及其他组织的征兵工作，由同级人民武装部办理；未设人民武装部的单位，应指定一个部门或专人负责。
第十条 各级人民政府应当采取有效措施，落实征兵工作目标责任制，协调各部门按照各自职责抓好征兵工作。
第十一条 兵役机关负责征兵工作的组织计划，协调有关部门实施征兵工作，抓好确保新征兵员质量的措施落实。
宣传部门和广电新闻出版等单位负责征兵的宣传教育工作。
公安部门负责应征青年的政治审查及由于政治原因退兵的复核；负责义务兵入伍的户口注销和退役士兵接收落户工作；协助兵役机关对违反兵役法律法规和本办法规定的人和事开展调查取证及相关处罚工作；依法查处妨碍征兵工作的案（事）件。
卫生部门负责征兵体格检查及由于身体原因退兵的复核；指导督促基层单位做好应征青年的病史调查和目测初检工作。
教育部门负责对学生进行依法服兵役的教育；协助兵役机关对应征青年文化程度进行审查；检查督促全市学校履行兵役义务和落实有关征兵政策。
财政部门负责保障征兵工作所需经费，会同兵役机关制定征兵经费标准并监督征兵经费专款专用。
民政部门负责做好义务兵的优待安置工作，确保各项优待安置政策的落实。
人劳社保部门负责督促有关单位做好原在职职工退役士兵的复工、复职；负责落实退役士兵基本养老和基本医疗保险的保费补助工作；会同民政部门做好其他退役士兵的接收安置工作。
交通部门负责新兵运输保障工作。
第三章兵役登记
第十二条 兵役登记工作由县（区）兵役机关组织实施。
乡（镇）人民政府、街道办事处和设有基层人武部的企事业单位承办本辖区或本单位的兵役登记工作。
适龄公民在户籍所在地的乡镇（街道）和单位（有基层人武部的企事业单位）参加兵役登记。
第十三条 乡镇人民政府、街道办事处及有关单位应当按照市和县（区）兵役机关的要求，设立兵役登记站，并告示和书面通知户籍在本辖区内的适龄公民按时履行兵役登记手续。兵役登记工作结束时要及时向县（区）兵役机关报告兵役登记结果。
公安部门应当根据县（区）兵役机关的要求，提供本地区当年适龄公民的名单和其他有关情况。
第十四条 适龄公民应当按照兵役机关的通知要求，每年携带本人居民身份证和学历证明或者携带兵役证到指定的兵役登记地点，履行兵役登记手续。
机关、团体、企业、事业单位及其他组织应当及时组织本单位适龄公民参加兵役登记。单位的适龄公民参加兵役登记视为出勤。
适龄公民因特殊情况不能到兵役机关登记的，可以书面委托其亲属或者单位代为登记。适龄公民在履行兵役登记手续时必须反映本人真实情况，不得隐瞒或者弄虚作假。
第十五条 本市征兵工作实行兵役证制度。
全市每年统一使用由省征兵办公室印制的兵役证。兵役证由县（区）人民政府征兵办公室负责管理，在每年适龄公民参加兵役登记时组织发放。兵役机关应当随时为适龄公民领取、核验兵役证提供方便，并如实在适龄公民的兵役证上记载应征、缓征、免征、不征、已征、拒征、拒服兵役等情况。兵役证不得转借、涂改、伪造和变造。
第十六条 兵役证按照下列规定保管和使用：
（一） 兵役证由适龄公民保管，遗失兵役证的，应当及时向发证机关申请补发；
（二）经兵役登记的适龄公民由于户籍所在地或就业单位的变更，应在当年向发证机关办理变更手续；
（三）已领取兵役证但未征集入伍的适龄公民（依法免征、不征的除外），在年满二十二岁前，应当每年携带兵役征到兵役登记站办理核验手续；
（四）有关部门或者单位在录用公务员和企事业单位职工、招生、办理出国出境手续时，应当查验适龄公民的兵役证。
第十七条 当年经兵役登记并初步审查合格的适龄公民，确定为应征公民。应征公民离开户籍所在县（区）一个月以上的，应当向所在基层人武部报告去向和联系方法，随时按兵役机关的通知要求返回参加应征。
第四章体格检查和政治审查
第十八条 机关、团体、企业、事业单位及其他组织应当根据各级人民政府和兵役机关下达的征兵任务，组织应征公民参加体格检查和政治审查。
征兵体格检查和政治审查工作实行岗位责任制，体格检查和政治审查工作人员应当在体格检查和政治审查表上签字，不得弄虚作假。
第十九条 征兵体格检查工作由市和县（区）人民政府征兵办公室统一组织，市和县（区）卫生部门负责实施。
市和县（区）卫生部门负责抽调有关医护人员分别组成市和县（区）征兵体格检查组，设立征兵体格检查站，组织实施体格检查工作。
第二十条 体格检查工作人员应当按照有关征兵体检规定对应征公民实施体格检查。
体格检查工作人员在从事征兵工作期间，在单位享受的工资、奖金、福利待遇不变。
第二十一条 兵役登记后确定为应征公民的，应当按照县（区）人民政府征兵办公室的通知要求参加体格检查，并如实反映病史和健康状况。单位的应征公民参加体格检查视为出勤。
第二十二条 征兵政治审查工作由市和县（区）人民政府征兵办公室统一组织，市和县（区）公安部门负责实施。
市和县（区）公安部门负责抽调人员组成政治审查组，组织对应征公民实施政治审查，有关单位和公民应当予以配合，如实提供情况。
第二十三条 全市有关部门、单位和个人应当依法按照征兵政治审查工作的有关规定，积极配合公安部门做好应征公民的政治审查工作，并如实提供情况。
对拟批准入伍的应征公民，必须进行政治复审。
第二十四条 政治审查工作人员应当遵守政治审查工作的各项规定和纪律。政治审查工作人员在从事征兵工作期间，在单位享受的工资、奖金、福利待遇不变。
第五章批准入伍
第二十五条 县（区）人民政府征兵办公室应当根据应征公民所在乡（镇）人民政府、街道办事处或者有关单位的意见，召集公安、卫生等部门以及接兵部队集体审定兵员，择优批准体检、政审均合格的应征公民入伍。
应征公民所在乡（镇）人民政府、街道办事处或者有关单位，应当将批准入伍的应征公民名单张榜公布，接受社会监督。
第二十六条 依法可以缓征的正在全日制高等学校就读一年以上的大学生、中等专科学校就读的在校学生，本人自愿并且符合条件的，应当优先批准入伍。被各类高校（中专）录取的非正式学生及代培生，征兵期间应当履行兵役义务。
在本市学校就读学生被批准入伍的，学校应当退还本人未学习间期的学杂费。
第二十七条 被批准入伍的应征公民，应当履行兵役义务。
被批准入伍的应征公民是单位职工的，其所在单位应当履行兵役义务，关心支持其应征入伍，依法落实相关政策，办理退役后允许复工、复职的意见书。
第二十八条 县（区）人民政府征兵办公室负责办理应征公民的批准入伍手续，发给《应征公民入伍通知书》，并通知户籍登记机关，其家庭凭应征公民入伍通知书到民政部门领取优待安置证，享受军属待遇。
有关单位应当按时向县（区）人民政府征兵办公室移交被批准入伍公民的档案材料。有关部门应当在应征公民批准入伍后一个月内办理落实户籍注销手续和优待安置手续。
第六章优待安置
第二十九条 本市应征入伍的义务兵及其家庭，应当受到全社会的尊重，有权享受国家、省和本市规定的对义务兵及其家庭的各项优待安置政策。
本市范围内的机关、团体、企业、事业单位及其他组织都有优待义务兵及家庭、安置退役士兵的义务。
全市各级、各部门和单位应当坚持拥军优属的优良传统，积极开展拥军优属活动。
第三十条 义务兵及其家庭优待金或奖励金的支出纳入市和县（区）人民政府的财政预算，其发放标准和管理办法按照市人民政府制定出台的《舟山市军人抚恤优待实施办法》的规定执行。
第三十一条 在本市全日制学校就读在校大学生应征入伍的、本市户籍在本市以外全日制学校就读在校大学生返乡应征入伍的，由征集地县（区）人民政府一次性给予不低于征集地当年义务兵优待金标准的奖励金。义务兵及其家庭优待金由原户籍地人民政府按当地标准给予落实。
第三十二条 义务兵服现役期间，享受下列优待：
（一）原租赁公房的使用权应当予以保留；
（二）其家庭住房分配或者拆迁安置时，应当享受当地公民的同等待遇；
（三）义务兵原是机关、事业单位和国有企业职工的，所在单位每年应当发给同岗位（工种）、同工龄职工年经济收入70%以上的补助金；原是其他性质单位职工的，所在单位每年要给予一定数额的补助金，同时其家庭每年按规定享受征集地人民政府发放的年优待金。
（四）义务兵是渔农村户籍的，原承包的土地、山林等经营权应当予以保留；原所在集体所有土地被征收的，应当享受当地村民的同等待遇；原入股的渔船股份应当根据义务兵本人或家庭的意愿决定是否保留。
（五）义务兵是本市职高、技校生等，因应征入伍无法参加毕业实习的，在遵守国家相关法律法规的基础上，应当视同为已实习学生，在其它成绩合格情况下给予发放毕业证书。
（六）义务兵根据其在部队的立功受奖情况，凭所在部队团以上单位证明或立功受奖喜报，当年由县（区）人民政府给予一定标准奖励金：一等功以上10000元；二等功5000元；军级以上单位通报表彰和三等功1000元；师、团级单位通报表彰和优秀士兵500元。奖励金的发放工作由当地民政部门负责。
第三十三条 义务兵退役后，按照下列规定予以优待安置：
（一）在本市学校就读在校生应征入伍未完成学业的，退役后可以回原学校复学。
（二）在本市学校应征入伍的在校大学生退役复学后，每年应当给予减免三分之一以上标准学费；荣立一次三等功奖励的，给予减免不低于50%标准的学费；荣立两次三等功或荣立二等功以上奖励的，给予减免全部学费。减免学费所需经费列入县（区）财政预算予以解决。在校大学生退役复学后，学校有调整学习专业条件的，应当优先给予办理调整学习专业的优惠。应征入伍的在校大学生同时享受教育部、公安部、民政部、总参谋部、总政治部联合下达的〔2002〕参联字1号文件规定的其他有关优惠政策。
（三）退役士兵入伍前是机关、团体、企业、事业单位及其他组织职工的，退役后原单位应当准予复工、复职，并享受不低于本单位同岗位（工种）、同工龄职工的各项待遇。
（四）退役士兵报考本市机关、团体、企业、事业单位及其他组织和各类学校的，在同等条件下，应当给予优先录用、录取。
（五）义务兵入伍前从事机动车辆驾驶、等级厨师、船舶修理等技术性工种的，服役期间有关部门应保留其技术证书，准予暂缓年审。退役后经考试合格的，应当免费予以核发驾驶证或上岗证等技术证书。
（六）义务兵退役安置，实行城乡一体化。中国人民解放军和中国人民武装警察部队当年退出现役、凡符合我市安置政策的城乡退役士兵（士官），除转业士官和荣立二等功、参战三等功以上的重点安置对象继续由安置部门对其进行重点安置外，其余对象主要采取货币安置的方法安置，具体标准按全市城乡上年度人均收入的一定比例发给安置补助金。户籍在城镇的退役士兵，安置补助金标准按上年度城镇居民人均可支配收入的120%核定（原是机关、事业单位和国有企业职工复工、复职的除外）；户籍在渔农村的退役士兵，安置补助金标准按上年度渔农村居民人均纯收入的60%以上核定。退役士兵军龄补助费城乡实行统一标准，为每人每年2000元。安置补助金和军龄补助费由各县（区）人民政府统筹安排，财政部门实行专户管理、专款专用、统一发放。
（七）退役士兵自退伍之日起半年内，个人办理基本养老和基本医疗保险的，政府给予保费40%的补贴，其在部队服役期间的军龄视同交费年限。
（八）在政策允许的条件下，给予渔农村退役士兵在宅基地审批方面优先照顾。
第七章法律责任
第三十四条 应征公民拒绝、逃避兵役登记和体格检查以及拒绝、逃避征集的，由县（区）人民政府责令限期改正；拒不改正的，按《浙江省征兵工作条例》第三十七条、第三十八条规定予以相应处罚。
第三十五条 应征公民入伍后拒绝服兵役被部队退兵的，按《浙江省征兵工作条例》第三十九条规定予以相应处罚。
第三十六条 机关、团体、企业、事业单位及其他组织有拒不接受征兵工作任务，拒不配合有关部门对适龄公民进行兵役登记、体格检查和政治审查等行为的，按《浙江省征兵工作条例》第四十一条规定予以相应处罚。
第三十八条 县（区）人民政府依法实施的行政处罚，由县（区）兵役机关提出申请，经县（区）人民政府批准同意，由县（区）兵役机关会同公安机关查处办理。
依据本办法作出的行政处罚决定，应当出具行政处罚决定书。收缴罚款时，应当出具市财政局统一印制的罚款收据。罚款全部上缴国库。
第三十九条 各级人民政府未完成征兵工作任务的，由上一级人民政府给予通报批评，并对主管负责人依法给予行政处分。
第四十条 违反兵役法律法规及本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 当事人对县（区）兵役机关及其他有关行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对具体行政行为在法定期限内不申请复议、不提起诉讼、又不履行的，作出具体行政行为的兵役机关及有关行政管理部门可以申请人民法院强制执行。
第八章附 则
第四十二条 县（区）人民政府应当根据本办法制定实施细则，抓好贯彻落实。
第四十三条 本实施办法由市人民政府征兵办公室、法制办公室负责解释。
第四十四条 本实施办法自2008年1月1日起施行。
转基因食品卫生管理办法
卫生部
中华人民共和国卫生部第28号令
中华人民共和国卫生部令
第 28 号
《转基因食品卫生管理办法》已于2001年12月11日经卫生部部务会讨论通过，现予发布，自2002年7月1日起施行。
部 长： 张文康
二○○二年四月八日
转基因食品卫生管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对转基因食品的监督管理，保障消费者的健 康权和知情权，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》)和《农业转基因生物安全管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称转基因食品，系指利用基因工程技术改变基因组构成的动物、植物和微生物生产的食品和食品添加剂，包括：
(一)转基因动植物、微生物产品；
(二)转基因动植物、微生物直接加工品；
(三)以转基因动植物、微生物或者其直接加工品为原料生产的食品和食品添加剂。
第三条 转基因食品作为一类新资源食品，须经卫生部审查批准后方可生产或者进口。未经卫生部审查批准的转基因食品不得生产或者进口，也不得用作食品或食品原料。
第四条 转基因食品应当符合《食品卫生法》及其有关法规、规章、标准的规定，不得对人体造成急性、慢性或其他潜在性健康危害。
第五条 转基因食品的食用安全性和营养质量不得低于对应的原有食品。
第六条 转基因食品的生产企业须达到国家有关食品生产企业卫生规范的要求。
转基因食品的生产经营者应当保证所生产经营的转基因食品的食用安全性和营养质量。
转基因食品的生产者应当保留转基因食品进（出）货记录，包括进（出）货单位、地址、数量，相关记录至少保留二年备查。
第二章 食用安全性与营养质量评价
第七条 卫生部建立转基因食品食用安全性和营养质量评价制度。
卫生部制定和颁布转基因食品食用安全性和营养质量评价规程及有关标准。
第八条 转基因食品食用安全性和营养质量评价采用危险性评价、实质等同、个案处理等原则。
第九条 卫生部设立转基因食品专家委员会，负责转基因食品食用安全性与营养质量的评价工作。委员会由食品安全、营养和基因工程等方面的专家组成。
第十条 卫生部根据转基因食品食用安全性和营养质量评价工作的需要，认定具备条件的检验机构承担对转基因食品食用安全性与营养质量评价的验证工作。
第三章 申报与批准
第十一条 生产或者进口转基因食品必须向卫生部提出申请，并提交下列材料：
(一)申请表；
(二)国家有关部门颁发的批准文件；
(三)企业标准；
(四)食用安全性的保证措施；
(五)设计包装及标识样稿；
(六)与食用安全性和营养质量评价有关的技术资料；
(七)申请单位对转基因食品食用安全性和营养质量评价报告和卫生部认定的检验机构出具的对转基因食品食用安全性和营养质量评价的验证报告；
(八)其他有助于转基因食品食用安全性与营养质量评价的资料。
第十二条 本办法第十一条第(六)项规定的转基因食品食用安全性和营养质量评价有关的技术资料包括：
(一)转基因食品的(物种)名称；
(二)转基因食品的理化特性、用途与需要强调的功能；
(三)转基因食品可能的食品加工方式与终产品种类以及主要食物成分（包括营养和有害成分）；
(四)基因修饰的目的与预期技术效果，以及对食品产品特性的预期影响；
(五)基因供体的名称、特性、食用史；载体物质的来源、特性、功能、食用史；基因插入的位点及特性；
(六)引入基因所表达产物的名称、特性、功能及含量；
(七)表达产物的已知或可疑致敏性和毒性，以及含有此种表达产物食用安全性的依据；
(八)可能产生的非期望效应（包括代谢产物的评价）。
第十三条 申请进口转基因食品的除必须提交本办法第十一条、第十二条规定的材料外，还应当提供出口国(地区)政府批准在本国 (地区)生产、经营、使用的证明文件。
第十四条 卫生部自受理转基因食品申请之日起六个月内作出是否批准的决定。
第十五条 批准的转基因食品， 由卫生部列入可用于食品生产、经营的转基因食品品种目录。
第四章 标 识
第十六条 食品产品中(包括原料及其加工的食品)含有基因修饰有机体或/和表达产物的，要标注“转基因XX食品”或“以转基因XX食品为原料”。
转基因食品来自潜在致敏食物的，还要标注“本品转XX食物基因，对XX食物过敏者注意”。
第十七条 转基因食品采用下列方式标注：
（一）定型包装的，在标签的明显位置上标注；
（二）散装的，在价签上或另行设置的告示牌上标注；
（三）转运的，在交运单上标注；
（四）进口的，在贸易合同和报关单上标注。
第十八条 转基因食品的标签应当真实、客观，不得有下列内容：
（一）明示或暗示可以治疗疾病；
（二）虚假、夸大宣传产品的作用；
（三）卫生部规定的禁止标识的其他内容。
第五章 监 督
第十九条 卫生部对已经批准生产或者进口的转基因食品发现有下列情形之一的，进行重新评价：
（一）对转基因食品食用安全性和营养质量的科学认识发生改变的；
(二)转基因食品食用安全性和营养质量受到质疑的；
(三)其他原因需要重新评价的。
第二十条 卫生部对转基因食品的生产经营组织定期或者不定期监督抽查，并向社会公布监督抽查结果。
第二十一条 卫生部认定的转基因食品食用安全性和营养质量检验机构须按照卫生部制定的规程及有关标准进行评价。
对出具虚假检验报告或者疏于管理难以保证检验质量的，由卫生部责令改正，并予以通报批评；情节严重的， 收回认定资格。
第二十二条 从事转基因食品检验、评审和监督工作的人员应当具备相应的专业素质和职业道德。
第二十三条 转基因食品生产经营的经常性卫生监督管理，按照《食品卫生法》及有关规定执行。
第六章 附则
第二十四条 违反本办法，由卫生行政部门按照《食品卫生法》的有关规定进行处罚。
第二十五条 本办法由卫生部负责解释。
第二十六条 本办法自2002年7月1日起施行。
印发江门市城镇居民基本医疗保险试行办法的通知
广东省江门市人民政府办公室
江府办［2008］58号
印发江门市城镇居民基本医疗保险试行办法的通知
各市、区人民政府，市直各单位：
《江门市城镇居民基本医疗保险试行办法》业经市政府十三届二十三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市劳动保障局反映。
江门市人民政府办公室
二○○八年六月十五日
江门市城镇居民基本医疗保险试行办法
第一章 总则
第一条 为建立多层次的基本医疗保险制度，完善我市的基本医疗保障体系，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）和省政府《转发省劳动保障厅财政厅关于建立城镇居民基本医疗保险制度实施意见的通知》（粤府办[2007]75号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 城镇居民基本医疗保险的实施范围和对象是城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的本市城镇户籍居民，包括：
（一）未成年人（未满18周岁的中小学生、居民以及18周岁以上的中学生，下同）；
（二）18周岁及以上无业居民；
（三）未享受公费医疗的大中专及技工学校全日制在校学生；
（四）征地后转为城镇居民的被征地农民。
第三条 城镇居民基本医疗保险坚持低水平、广覆盖，以收定支、收支平衡、略有节余和参保人缴费与政府补助相结合，权利和义务相对应，缴费与待遇水平相挂钩的原则。
第四条 城镇居民基本医疗保险只设统筹基金，不设个人账户。统筹基金用于参保人在保险期限内疾病、意外事故以及符合计划生育政策规定的生育或终止妊娠发生的住院医疗费用。
第五条 江门市人民政府统一制定全市城镇居民基本医疗保险政策，所属各市、区人民政府负责组织实施。
江门市城镇居民基本医疗保险实行市级统筹，分级负责收缴、待遇给付和管理。
第六条 市和各市、区劳动保障部门是城镇居民基本医疗保险的行政主管部门，负责本办法的组织实施。
各级社会保险经办机构负责城镇居民基本医疗保险基金管理和待遇支付。各级劳动保障事务机构、民政事务办公室或残疾人联合会事务办公室负责具体办理辖区内居民参保资格认证、参保登记造册和业务咨询工作及相关的参保人参保缴费手续。
市和各市、区发展改革、公安、财政、卫生、教育、民政、地税、食品药品监督、物价、残联、宣传等部门按照各自职责协同实施本办法。
第七条 城镇居民基本医疗保险业务所需工作经费，由同级财政部门核定列入预算安排。
第二章 基金的筹集和管理
第八条 城镇居民基本医疗保险基金的来源：
（一）参保人缴交的城镇居民基本医疗保险费；
（二）财政补助资金；
（三）社会医疗救助基金；
（四）基金的利息收入；
（五）其它收入。
第九条 城镇居民参加基本医疗保险，以家庭缴费为主，各级财政给予适当补助。
（一）参保人缴费标准：1.18周岁及以上无业居民，征地后转为城镇居民户口的被征地农民，按每人每年200元缴纳；2.未成年人、未享受公费医疗的大、中专及技工学校全日制在校学生按每人每年70元缴纳。
（二）其他参保人缴费标准：1.属于低保对象、重度残疾的学生和儿童、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人等困难居民基本医疗保险参保所需的家庭缴费部分，各市、区财政给予50％的补助，其余50％分别由所在地城乡基本医疗救助金和残疾人就业保障基金补助； 2.非本地城镇居民户籍但在本地学校就读的全日制在校学生或幼儿园、托儿所儿童参照本办法参保，财政补助部分由个人承担。
各级政府建立财政对城镇居民参加基本医疗保险的缴费支持机制，在中央、省财政给予补助的基础上，市各级财政对参保缴费给予补助，具体标准由市政府确定。
第十条 有条件的用人单位对职工供养直系亲属参加城镇居民基本医疗保险可以给予补助。
第十一条 城镇居民基本医疗保险费征缴办法如下：
（一）城镇居民基本医疗保险以每年7月1日至次年6月30日为一个社保年度。
参保人享受城镇居民基本医疗保险待遇的周期为每年7月15日至次年7月14日。
（二）城镇居民基本医疗保险以户口簿登记为准的家庭为单位全员（按城镇职工基本医疗保险办法参保的人员除外）参保和缴费。参保人应在每年4月1日至5月31日到指定银行一次性存入足够扣缴下一个医疗保险年度城镇居民基本医疗保险费的存款；参保人参保时，需持户口簿、身份证、开户银行存折和委托金融机构代扣缴医疗保险费授权书等资料到户籍所在地劳动保障事务机构办理参保登记手续。
（三）非本地城镇居民户籍但在本地学校就读的全日制在册的学生或儿童（包括大中专院校、技工学校和中、小学在校学生，幼儿园或托儿所在园幼儿）的医疗保险费，以学校（或园、所）为单位缴纳。由学校到银行开设城镇居民基本医疗保险缴费专户，统一代收参保学生缴纳的医保费，并到所在地劳动保障事务所（站）办理参保和缴费手续。第一个学年应于9月20日前一次性缴纳本社保年度剩余月份的医疗保险费，自次月15日起享受医疗保险待遇，其余学年执行每年4月1日至5月31日缴费。
本地城镇居民户籍并在本地学校就读的，按本条第（二）项办法缴费。
（四）因存款不足而导致银行逾期未能代扣医疗保险费的，视为自动弃保；缴纳城镇居民基本医疗保险费后，年度内中途不作退费。
（五）2009年12月31日前不限定参保登记时间段，首次参保人员办理参保手续时应一次性缴纳本社保年度剩余月份的医疗保险费，自缴费次月15日起享受医疗保险待遇。
第十二条 城镇居民基本医疗保险费统一由各市、区社会保险经办机构委托银行电子结算中心收缴。银行电子结算中心应将征收的医保费按规定划入参保人所在市、区财政局在银行开设的城镇居民基本医疗保险基金财政专户，并由各市、区每月5日前将上月收到的城镇居民基本医疗保险基金归集到江门市财政局在银行开设的城镇居民基本医疗保险基金财政专户。
第十三条 城镇居民基本医疗保险的家庭缴费、财政补助、待遇支付范围和标准，可根据本市的经济发展、医疗消费水平和基金结存情况，由市劳动保障部门和市财政部门共同研究提出调整方案，经市政府同意并报省劳动保障厅、省财政厅批准后执行。
第十四条 参加城镇居民基本医疗保险的居民，不能同时参加城镇职工基本医疗保险或新型农村合作医疗。参保人中途转换险种的，城镇居民基本医疗保险待遇则从下月15日起停止支付，其已缴纳的城镇居民基本医疗保险费不予退还。
第十五条 各级财政承担的城镇居民基本医疗保险费补助资金要纳入各级政府的年度财政预算。财政补贴资金由财政部门每年6月份按各有关部门提供的实际缴费人数直接划入城镇居民基本医疗保险基金财政专户。
对各市、区的低保对象，低收入家庭60周岁以上的老年人等困难居民参保所需的家庭缴费部分，由各市、区民政部门审核，报同级财政部门核定，由各市、区财政给予50%的补助，其余50%由当地城乡基本医疗救助金解决；重度残疾的学生和儿童，丧失劳动能力的重度残疾人，其基本医疗保险费家庭缴费部分，由各市、区残疾人联合会审核，报同级财政部门核定，由各市、区财政给予50%的补助，其余50%由残疾人就业保障金解决。
第十六条 城镇居民基本医疗保险基金实行收支两条线和财政专户统一管理，单独列账，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。
第三章 城镇居民基本医疗保险待遇
第十七条 参保人缴费后从当年7月15日起在社保年度内享受相应的医疗保险待遇。
第十八条 参保人在医疗保险年度内在医疗机构每次发生符合城镇居民基本医疗保险范围内、起付标准以上的住院医疗费用，由城镇居民基本医疗保险基金按比例支付，其年度内基金最高支付限额累计为40000元。
（一）起付标准：1.政府举办的社区卫生服务定点机构300元；2.一级（含未定级，下同）定点医疗机构400元；3.二级定点医疗机构600元；4.三级定点医疗机构900元；5.非定点医疗机构1000元。
（二）支付比例：1.政府举办的社区卫生服务定点机构,城镇居民基本医疗保险基金支付60%、个人自负40%；2.一级定点医疗机构，城镇居民基本医疗保险基金支付55%、个人自负45%；3.二级定点医疗机构，城镇居民基本医疗保险基金支付50%、个人自负50%；4.三级定点医疗机构，城镇居民基本医疗保险基金支付40%、个人自负60%；5.非定点医疗机构就医的，城镇居民基本医疗保险基金支付35%、个人自负65%。
（三）参保人住院时间跨社保年度的，按出院日期的社保年度享受待遇。
第十九条 参保人住院治疗终结可以出院仍不出院的，经医疗机构医疗技术鉴定小组（没有医疗技术鉴定小组的可由医务科）鉴定，确认治疗终结成立，则其所发生的住院医疗费用从终结之日起由参保人自理。
第二十条 城镇居民基本医疗保险不设异地个人约定医疗机构。
第二十一条 下列情况所发生的医疗费用，基金不予支付：
（一）个人故意所导致的医疗费用，如自杀、自伤（精神病除外）、酗酒等；
（二）吸毒、斗殴、无证驾驶机动车辆和船舶、驾驶无牌机动车辆等违法违规行为导致伤病的；
（三）交通事故、意外事故、医疗事故等明确由他方负责的；
（四）施行美容或者对先天性残疾进行非功能性矫正或治疗的；
（五）在国外或港、澳、台地区就医的；
（六）应享受工伤保险待遇规定的。
第四章 城镇居民基本医疗保险费结算
第二十二条 参保人统一使用江门市社会保障卡（简称社保卡）作为参保凭证进行医疗费用结算，社保卡的管理及制发工作由市社会保险基金管理局负责，社保卡工本费由参保人个人负责。
第二十三条 参保人在定点医疗机构住院医疗费用结算办法如下：
（一）办理住院登记手续。参保人患病在定点医疗机构住院治疗的，必须在办妥住院手续时起计算24小时内向定点医疗机构住院收费处（或登记处）出示本人社保卡和身份证（未成年人同时要提供户口簿、监护人身份证）办理住院登记手续。
（二）办理住院医疗费用结算手续。参保人办理出院手续时，首先向定点医疗机构收费处出示本人社保卡和身份证（未成年人同时要提供户口簿、监护人身份证），经定点医疗机构核实后，按本规定标准先收取参保人个人应支付的费用，其余的医疗费用由定点医疗机构与各市、区社会保险经办机构按规定办法结算。
（三）参保人在未建立医疗保险电子结算的定点医疗机构住院治疗所发生的医疗费用，需先由个人现金支付后，按本办法规定携带有关资料，到各市、区社会保险经办机构按规定办理费用报销手续。
第二十四条 参保人在非定点医疗机构住院医疗费用结算办法如下：
到医疗保险国内异地非定点医疗机构治疗的，必须按规定报各市、区社会保险经办机构备案后，其住院医疗费用先由个人垫付，凭医院医治的病历、出院小结、疾病诊断证明书、医技类检查诊断报告、收费清单或明细表、收款收据及相关的资料到各市、区社会保险经办机构按城镇居民基本医疗保险的享受范围和标准办理报销手续。
第二十五条 社会保险经办机构与定点医疗机构结算办法如下：
社会保险经办机构采用按定点医疗机构年人平均住院费用定额预决算的办法，与定点医疗机构结算住院费用。定额标准以定点医疗机构上年度成年人、未成年人及符合计划生育政策规定的生育和终止妊娠实际发生的出院人次平均住院费用确定，每年结合各定点医疗机构上期实际情况、基金收支情况、医疗收费标准的调整等有关因素，由社会保险经办机构重新核定。
第五章 城镇居民基本医疗保险管理和监督
第二十六条 建立健全基金预决算制度和内部审计制度，自觉接受上级部门和市审计部门对城镇居民基本医疗保险基金和本办法实施情况的检查监督。
第二十七条 市劳动保障部门参照城镇职工基本医疗保险有关规定制定全市统一的城镇居民基本医疗保险的用药范围、诊疗项目支付范围、医疗服务设施支付范围和市外转诊及异地就医管理办法、定点医疗机构管理办法、定点医疗机构医疗服务协议书、参保人就医管理等办法。
第二十八条 定点医疗机构在为城镇居民基本医疗保险参保人提供医疗服务时，必须按照江门市城镇居民基本医疗保险有关规定执行，统一安装和使用江门市基本医疗保险电子结算软件，并作为定点医疗机构具备实时联网结算的必要条件。
第二十九条 参保人有下列行为之一的，社会保险经办机构有权追回所发生的费用，除追回费用外，对触犯刑律的，向司法机关举报：
（一）将本人的社保卡转借他人就医或盗用参保人名就医；
（二）私自伪造涂改处方、明细清单、单据及有关的凭证；
（三）其他违反医疗保险规定的行为。
第六章 附则
第三十条 城镇居民基本医疗保险基金及其利息免征税、费。
第三十一条 本办法自2008 年6 月1 日起施行。如国家和省出台有关新规定，则按新规定执行。