全国妇联




妇字〔2005〕12号



全国妇联关于开展家庭助廉教育工作的意见

最近，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），中办、国办印发了《中央纪委关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的分工方案》（以下简称《分工方案》），对新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的任务进行了重大部署和安排。为了认真贯彻落实《实施纲要》，按照《分工方案》的要求，切实发挥妇联组织的工作优势，为加强党风廉政建设和反腐败工作作出贡献，全国妇联特制定本意见。
一、充分认识妇联组织开展家庭助廉教育工作的重要意义
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央面对党风廉政建设和反腐败工作的新形势作出的重大战略决策，是加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措。《分工方案》明确提出要把反腐倡廉教育与家庭美德教育和青少年思想道德教育结合起来；在充分发挥各监督主体的积极作用，提高监督的整体效能中，要扩大群众有序的政治参与等要求，赋予了妇联组织在反腐倡廉工作中的重要使命。
家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。同时，家庭也是培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操的“第一所学校”。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地。在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中，家庭发挥着重要的作用。我们必须看到，当前，反腐败形势仍然严峻。从家庭的角度来看，腐败也是影响家庭稳定和家庭生活的重要因素。通过家庭成员的自觉努力来抵制和预防腐败，关系到包括妇女在内的每个家庭成员的工作和幸福生活。因此，发挥家庭在反腐倡廉中的作用，对维护家庭和社会的稳定具有不可忽视的作用。
妇联组织长期致力于家庭领域的工作，有着联系妇女、联系儿童、联系家庭的优势。立足家庭，发挥家庭和妇女在反腐败斗争中的重要作用，构筑家庭反腐倡廉的牢固防线，是妇联组织的重要职责。各级妇联组织一定要充分认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，把开展家庭助廉教育工作作为贯彻落实《实施纲要》和《分工方案》的重要举措，纳入妇联工作的重要日程，纳入妇女思想政治工作的重要内容，纳入五好家庭文明创建活动的总体安排，积极配合有关部门，共同做好家庭防腐拒变工作，努力营造反腐倡廉的良好家庭氛围和社会环境。
二、大力开展形式多样的宣传教育，积极推进家庭廉政文化建设
充分发挥组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的作用，通过广泛深入的宣传教育，提高广大家庭成员的拒腐防变意识，是妇联组织开展家庭助廉教育工作的重要手段。
要加强对家庭成员的世界观、人生观和价值观教育，以及权力观、利益观、政绩观教育，培养家庭成员正确的价值观念和高尚的道德情操。要广泛开展针对家庭成员特别是党员领导干部家庭成员的反腐倡廉警示教育，使之深刻认识腐败对党和国家、对社会和家庭的严重危害性，宣传家庭助廉的重要作用，提高广大家庭成员的廉政意识、法律意识和自警意识，提高家庭成员在反腐倡廉中的自觉性、主动性和责任感，使之积极行动起来，用实际行动筑起拒腐防变的家庭防线。要充分运用各种媒体，开展丰富多彩的宣传活动，壮大宣传教育声势，倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，推动形成崇尚廉洁、学习先进的良好社会氛围。要采取编辑制作图文并茂的家庭助廉图书、宣传折页、宣传画，拍摄以家庭助廉为内容的公益广告、宣传短片，推出家庭反腐倡廉标语、口号、格言等群众喜闻乐见的宣传教育形式，将反腐倡廉具体化、形象化、实用化，使家庭成员能够看得见、听得到、摸得着、做得来，并在耳濡目染、潜移默化中内化为自身的自觉行动和日常行为准则。要以“为国教子、以德育人”为主题，进一步深化小公民道德建设暨“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育宣传实践活动，在开展社区工作、推进各级各类家长学校建设和指导与推进家庭教育工作中，切实加强对青少年正确的价值观和高尚的道德情操的教育培养工作，在加强和改进未成年人思想道德建设中发挥作用。
三、开展“廉洁家庭”创建活动，提高广大家庭自觉反对和抵制腐败的意识
创新工作载体，开展广大群众和家庭广泛参与、接受教育、富有实效的活动，是妇联组织开展家庭助廉教育工作的重要依托。
要开展主题鲜明、生动活泼的“廉洁家庭”创建活动，鼓励广大家庭争做遵纪守法、严于律己、廉洁奉公的家庭典范。一是组织广大家庭深入开展新时期“廉洁家庭”具体标准和行为规范的讨论。通过举办征文比赛、电视对话、网上交流、辩论等活动，调动家庭成员的参与热情和积极性，形成具有一定社会影响和群众参与率的宣传氛围。二是结合实际，研究制定“廉洁家庭”行为公约。在广泛讨论的基础上，组织有关部门、专家和家庭代表共同制定新时期“廉洁家庭”行为公约，在广大家庭中形成对新时期“廉洁家庭”基本行为规范的共识。三是开展创建“廉洁家庭”承诺活动。组织动员广大家庭特别是领导干部家庭签定“廉洁家庭”承诺书，发挥主观能动性，进行自我约束、自我教育，提高家庭成员反腐倡廉的自觉性。四是大力树立、宣传和表彰“廉洁家庭”典型。树立并旗帜鲜明、大张旗鼓地宣传具有说服力、感召力的“廉洁家庭”典型，使他们成为广大家庭学习的榜样，用先进的力量推进家庭廉政建设。五是在全国五好文明家庭创建活动中，突出家庭廉洁的内容。要重点引导广大家庭移风易俗，对婚丧嫁娶等事宜不大操大办，追求健康文明的社会风尚，使五好文明家庭创建活动成为宣传家庭反腐倡廉的重要阵地。六是鼓励各地开展符合本地实际的各类宣传表彰活动。已经开展活动并已积累了一定经验的地方，要在原有工作的基础上继续推进；尚未开展这类活动的地方，要结合实际，突出重点，周密安排，把家庭助廉教育工作迅速开展起来。
四、强化调查研究，把握家庭助廉教育工作的新情况和新特点
家庭助廉是贯彻落实《实施纲要》，将拒腐防变的防线前移到家庭的重要举措，是反腐倡廉工作的创新实践。
各级妇联组织要深入基层，深入实际，深入家庭，针对家庭助廉工作，开展广泛深入的调查研究，及时、准确地了解和掌握家庭领域出现的新情况、新特点、新问题，以及对反腐败工作的影响，积极采取应对策略，增强家庭助廉工作的针对性、实效性和前瞻性。要注意区分不同地区、不同层次、不同类型的家庭特点和需求，组织开展内容丰富、各具特色的家庭助廉活动。要善于总结各地开展家庭助廉教育工作的新鲜经验，通过研讨、论坛、信息沟通等形式，及时予以推广。要进一步激发各级妇联组织开展家庭助廉教育工作的积极性，适时在各级妇联中评选表彰家庭助廉教育工作先进集体。要从长远着眼，研究家庭助廉教育工作规律，探索家庭助廉的长效机制，为家庭助廉教育工作提供更坚实的制度保证。
五、加强领导，精心组织，把家庭助廉教育工作落到实处
各级妇联组织要树立政治意识、大局意识、责任意识，从坚持立党为公、执政为民本质要求，提高党的执政能力，为促进党风廉政和反腐败工作作出贡献的高度，切实把家庭助廉教育工作摆上重要位置，加强领导，纳入重要议事日程，作为妇联组织的一项重要政治任务抓紧、抓实、抓好。为了深入推进家庭助廉教育工作，2005年，全国妇联要办“六个一”的实事：成立一个领导小组，即全国妇联家庭助廉教育工作领导小组，由党组书记黄晴宜同志任组长，党组分管同志任副组长，办公厅、组织（联络）部、宣传部、权益部、儿童工作部、机关党委等相关部门的主要负责人参加，并要求各级妇联均建立相应的领导和工作机构；召开一次家庭助廉教育工作电视电话会议，对在全国妇联系统开展家庭助廉教育工作进行全面动员和部署；下发一个关于贯彻落实《实施纲要》、《分工方案》的具体指导性意见，对各级妇联落实中央精神，结合实际确定工作目标与任务，建立领导责任制和工作督促与检查机制等提出明确要求；总结推广一批先进典型和经验，推动各地家庭助廉教育工作和“廉洁家庭”创建活动的广泛深入开展；举办一场全国性的家庭助廉知识竞赛，进一步宣传普及廉政知识宣传教育活动；推出一整套家庭助廉教育图书、家教教材、宣传折页、公益广告、标语口号、治家格言等，将反腐倡廉的内涵形象化，具有可操作性，使家庭成员在生动活泼的宣传氛围中受到启发，受到教育。
各地妇联要结合实际，在党委纪律检查部门的重视和指导下，建立相应的工作领导机构，明确责任部门，制定开展家庭助廉教育工作的具体意见和办法。要将家庭助廉教育工作纳入各级妇联的年度工作要点，纳入相关职能部门的重点工作安排，建立机制，强化管理，真正使家庭助廉教育工作做到有部署、有安排、有落实，把各项措施落到实处。
各级妇联组织要加强与党委、纪检、司法、监察等有关部门的统筹协调，广泛动员各方面的力量，协调社会资源，配合有关部门共同推动这项工作广泛深入地开展。通过扎实有效的工作，为贯彻落实《实施纲要》，推进我国惩治和预防腐败体系的建设与完善，促进反腐倡廉工作作出应有的贡献。

附件：全国妇联家庭助廉教育工作领导小组成员名单

全 国 妇 联
2005年3月11日


附件：
全国妇联家庭助廉教育工作领导小组成员名单

组 长：黄晴宜 全国妇联党组书记、副主席、书记处第一
书记
副组长：沈淑济 全国妇联党组副书记、副主席、书记处书
记
陈秀榕 全国妇联党组成员、副主席、书记处书记
洪天慧 全国妇联党组成员、书记处书记
成 员：王乃坤 全国妇联办公厅主任
马延军 全国妇联组织（联络）部部长
王卫国 全国妇联宣传部部长
邓 丽 全国妇联权益部副部长
蒋月娥 全国妇联儿童工作部部长
苏凤杰 全国妇联机关党委专职副书记兼纪委书
记

全国妇联家庭助廉教育工作领导小组办公室设在全国妇联宣传部


国家教育委员会


中华人民共和国国家教育委员会为香港人士设立研究生奖学金的规定

1987年12月31日，国家教委


一、奖学金类别及金额
奖学金分攻读博士学位研究生奖学金（以下简称博士生奖学金）和攻读硕士学位研究生奖学金（以下简称硕士生奖学金）两种。获奖学金者在学期间免交学费和住宿费，并享有公费医疗和生活费。其中博士生的生活费为2820元（人民币）／年，硕士生的生活费为2580元（人民币）／年。
二、设奖学金的学校
北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、西安交通大学、南京大学、南京工学院、浙江大学、厦门大学、中山大学、华南工学院、协和医科大学、中山医科大学、华南农业大学、北京农业大学。
三、申请人资格
1．申请人必须是香港的永久居民，即已获得香港地区永久居留权人士。
2．申请硕士生奖学金者年龄须在35岁以下。申请博士生奖学金者年龄须在40岁以下。年龄计算：自出生日起到获奖学金当年的9月1日止。
3．申请硕士生奖学金者，必须取得学士学位或具有同等学历。申请博士生奖学金者，必须取得与中国硕士学位相当的学位或具有同等学历。
4．申请人可以听、说、阅读及书写中文。
5．申请人要品德良好、身体健康。
6．申请人须获两名在香港的专科院校（限定为香港大学、香港中文大学、香港理工学校、香港城市理工学院、香港浸会学院、香港岭南学院、香港树仁学院）任高级讲师或以上教职之学者书面推荐。
四、学习年限
根据就读专业的不同要求，攻读硕士学位的学习年限为二至三年，攻读博士学位的学习年限为三年。
五、奖学金的申请及评核程序
（甲）申请
1．申请日期：每年12月1日至次年1月30日。
2．申请地点：香港“京港学术交流中心”代办理。
地址：香港铜锣湾道19--23号建康大厦13字楼。
3．申请手续：申请者须于申请期间周一至周五早上九时至下午五时，周六早上九时至下
午一时，办公时间内亲到京港学术交流中心办理申请手续，办理如下事项：
（1）填妥申请表（一式三份）。
（2）缴交：
（Ⅰ）报名费ＨＫ＄200．00。
（Ⅱ）四张2″×2．5″正面、半身近照（请在照片后写上姓名）
（Ⅲ）两名任高级讲师或以上教职之学者分别写的“推荐书”。
【请参阅三（6）项】
（Ⅳ）下列文件：
Ａ．香港身份证。
Ｂ．学士、硕士毕业文凭或同等学历的文凭（应届毕业生可于初步录取后补交）。
Ｃ．专业资格、学术论文，著作或发明、专利及研究成果等资料。
Ｄ．在大学所学课程的成绩单。
【（Ⅳ）Ａ至（Ⅳ）Ｄ项须缴交副本各三份，并请带正本以备查阅】
（Ⅴ）体格检查报告（于初步录取后补交）。
（乙）考试
1．考试时间：每年四月初
2．考试地点：香港
3．考试科目：申请硕士生奖学金者须应考一科报考专业指定的外国语和三科专业相关科
目，均为笔试。是否需要复试由设奖学金学校定。申请博士生奖学金者需
笔试一科报考专业指定的外国语，专业相关科目的考试由设奖学金学校定。
笔试通过后，另外必须进行面试（各科目之考试范围请参阅“招生专业目
录”）。
上述考试的具体时间、地点由京港学术交流中心通知。
六、奖学金评核结果及颁发条件
设奖学金学校根据申请人的报名资料、考试成绩、导师的意见及体检结果，综合评核后，决定获奖学金者的名单，并于6月10日前通知申请者。获奖学金者于当年9月入学。获硕士生奖学金的应届本科毕业生，如未能在入学前获学士学位，获博士生奖学金的应届毕业硕士生，如未能在入学前获硕士学位，均丧失获奖学金的资格。
获奖学金者应按时报到，如有特殊原因不能报到者，须以书面向设奖学金学校请假。无故逾期两周不报到者，作自动放弃奖学金论。
获奖学金者，入学后应遵守校规，努力学习。凡因学习、身体或其他原因，学校认为不宜继续培养的，均停止其享受奖学金资格，按学校有关的学籍管理规定处理。
攻读硕士学位的获奖学金者，如学习成绩优秀，拟继续攻读博士学位，可向就读学校或其他设奖学金的学校提出继续享受奖学金的申请。
七、获奖学金者在学位修毕后，一般应至少回香港地区工作两年。
八、本规定自1987年12月1日起实行，解释权属中华人民共和国国家教育委员会。

附件一：中华人民共和国国家教育委员会为香港人士设立奖学金的招生工作进程表
工作阶段 工作内容和要求 负责单位 完成日期
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| |印刷招生专业目录和有关材料寄京港学术交 | | |
|准 | |内地有关大学 |11月5日 |
| |流中心 | | |
| |----------------------------------------|----------------|----------------------|
|备 | |京港学术交流中心| |
| |宣传报道招生消息 | |11月25日 |
| | |新华社 | |
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| |组织报名 |京港学术交流中心|12月1日--1月30日|
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| |将报考情况汇总后报国家教委研究生司和外 | | |
|报 | |京港学术交流中心|2月3日 |
| |事局 | | |
|名 |----------------------------------------|----------------|----------------------|
| |分别将考生报名材料寄有关招生学校 |京港学术交流中心|2月3日 |
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| |寄准考证给考生 |京港学术交流中心|2月10日 |
|----|----------------------------------------|----------------|----------------------|
| |成立外语和业务课命题、评卷小组，命题、印| | |
|命题|刷试题并密封机要寄试题给京港学术交流中 |内地有关大学 |3月10日 |
| |心 | | |
| |----------------------------------------|----------------|----------------------|
|考试|组织考试 |京港学术交流中心|4月1日--2日 |
| |----------------------------------------|----------------|----------------------|
| |密封挂号寄试卷给招生学校 |京港学术交流中心|4月3日 |
|评卷|----------------------------------------|----------------|----------------------|
| |将考试情况报教委研究生司和外事局 |京港学术交流中心|4月4日 |
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附件二（续表）：
工作阶段 工作内容和要求 负责单位 完成日期
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| |评卷 |内地有关大学 |4月20日 |
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|命题|学校将准备面试、复试的名单电告教委 |内地有关大学 |4月21日 |
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| |教委将复试、面试的地点电告学校和京港学术| | |
|考试| |国家教委 |4月23日 |
| |交流中心 | | |
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|评卷|京港学术交流中心通知复试、面试学生 |京港学术交流中心|4月25日 |
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| |对博士生考生组织面试，也可对硕士生考生组|内地有关大学 | |
| | | |5月15日 |
| |织复试 |京港学术交流中心| |
|----|----------------------------------------|----------------|----------------------|
| |提出初步录取名单和考试情况总结报告报教 | | |
| | |内地有关大学 |5月20日 |
| |委研究生司和外事局 | | |
| |----------------------------------------|----------------|----------------------|
| |发录取通知书给考生 |内地有关大学 |5月25日 |
| |----------------------------------------|----------------|----------------------|
|录 |将录取结果总情况的复制件寄京港学术交流 | | |
| | |内地有关大学 |5月25日 |
| |中心 | | |
| |----------------------------------------|----------------|----------------------|
|取 |组织被录取者体检，并将体检表寄招生学校 |京港学术交流中心|6月 |
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| |组织新生入学 |内地有关大学 |9月初 |
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| |将新生入学情况报教委和京港学术交流中心 |内地有关大学 |9月20日 |
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